工程重大突发性事件应急预案管理办法

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1、第一篇工程重大突发性事件应急预案管理办法1总则1.1为了规范山西大唐国际运城发电冇限责任公司(以下简称运城发电公司)工程重大突发性事件应急预案管理的管理内容、管理口标、主管、协管部门及岗位、管理流程及形成的报告和记录，制定本办法。1.2本办法规定了运城发电公司工程重大突发性事件应急预案管理的管理机构、职责、管理计划制定、实施、监督检杳的要求。2范围本标准适用于运城发电公司新建工程重大突发性事件应急预案管理。3规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注H期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所冇的修改单)适用于本文件。中国

2、大唐集团公司安全生产工作规定大唐集团制(2008)28号中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定大唐集

3、才

4、制(2008)29号中国大唐集团公司工程建设重大突发性事件应急预案管理办法4术语与定义下列术语和定义适用于本文件。4.1工程重大突发事件：在工程项目建设过程中发生的群伤群亡事故、重大机械设备事故、重大交通事故、重犬火灾事故、重大坍塌事故，以及对人的生命、国家财产和工程安全构成重大威胁的洪水、恶劣气象、地震、地质灾害等自然灾害；在工程现场突发的集体性食物中毒、急性传染病等重大公共卫生事件；由于征地、移民搬迁安置引起的较大规模人员到工地上访、围堵现场阻碍施工等事件。4.2应急

5、预案：指面对突发事件如□然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。5管理目标做好工程重大突发性事件应急预案工作，防止发生重大突发性事件。6管理职责与分工6.1建设单位职责认真贯彻执行国家有关工程重大突发性事件应急预案管理工作的方针、政策、法律、法规和上级冇关文件精神，并负责组织贯彻落实。负责健全运城发电公司工程建设项目重大突发性事件应急预案管理工作指挥机构，全面负责危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。负责组织制定工程重大危急事件有针对性的应急预案并进行演练，定期按实际情况修改应急预案，报分公司审批或备案。负责发布工程重大突发性事件应急响应

6、及上报工作。负责组织建设各方（包括施工、监理等）根据各门承担的任务和特点，制定重人突发性事件应急预案及实施细则，成立相应的救援组织。负责组织工程重大突发性事件的调查、处理、上报工作。监督建设各方（包括施工、监理等）根据各口承担的任务和特点，制定重大突发性事件应急预案及实施细则，成立相应的救援组织；审查或批准施工、监理等单位制定的应急预案，并检查其□常应急准备（包括应急组织、救援措施、设备器材的配备，应急救援培训和演练等）情况，指导或协调其重人突发性事件的处理。监督承包商在施工前做好主要施工方案编写、审核工作，并审核其安全措施是否符合安全管理要求。需要编写施工方案的有：施工技术复杂、

7、施工难度大或采用“四新”技术，对工程质量起关键作用的方案；大型脚手架、起重吊装、临时用电、季节性施工等。监督承包商做好主要施工方案的安全交底工作，并做好预防措施。6.2监理单位监督施工单位做好工程匣大突发性事件应急救援预案管理办法，并审核。监督施工单位做好工程重大突发性事件应急救援预案，并审核。监督施工单位按照计划应急预案演练，检查演练情况，提出指导意见。监督施工单-位做好应急救援预案物资储备。发生工程重大突发性事件后及时向运城发电公司汇报，并组织施工单位响应。监督施工单位做好工程重大突发性事件的预防工作，做好各项预防措施。组织工程重大突发性事件的调查、处理，审核事故报告。当工程现

8、场发牛变化是及吋组织施工单-位修改应急预案。6.3施工单位组织制定木单位工程重大突发性事件应急救援预案管理办法，并报监理单位、运城发电公司审核。组织工程重大突发性事件应急救援预案编写，并报监理单位、运城发电公司审核。组织本单位按照计划应急预案演练，检查演练情况，捉岀指导意见。并将演练情况汇报监理单位、运城发电公司。做好本单位应急救援预案物资储备。发生工程重大突发性事件后及吋向监理单位、运城发电公司汇报，并组织救援响应。做好工程重大突发性事件的预防工作，做好各项预防措施。组织工程重大突发性事件的调杳、处理，上报事故报告。当工程现场发生变化时及时组织修改应急预案，报监理单位、运城发电公

9、司审批。7管理内容和流程7.1本标准依据的流程工程建设项口重大突发性事件应急预案管理流程（见附录图A.1）。7.2工程重大突发性事件管理原则工程建设重大突发性事件管理工作遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。按“统一领导、分级负责”的管理办法，在运城发屯公司的统一领导下，实行行政领导负责制。各级责任主体按照各自的职责和权限，负责工程建设重大突发性事件的应急管理和应急处置工作。各部门及参加工程建设的各单位，要认真履行安全生产责任主体职责，各自建立