工程&采购发包管理办法

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1、工程&采购招投标管理办法草稿第一章总则第二章招标委员会第三章评标一般规定和纪律第四章标书编制第五章潜在合格供应商/承包商的选择第六章投标邀标函第七章开标、评标细则第八章合同签订第九章附则第一章总则第一条为了规范公司承包工程项下的工程施工和采购评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《屮华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规及规章、规定,制定木办法。第二条木办法所称建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。笫三条本办法采购是指公司为完

2、成相关建筑和主题装修工程所需的设备、材料以及耗材等的询价及招投标的过程。笫四条本办法可适用丁•建筑工程的招投标管理,或者设备材料的采购招投标管理。第五条建筑工程的发包,或设备材料的采购,可以采取招投标管理,也口J以直接发包或议标直接采购。第六条单位工程合同估算价在50万元人民币以上的房屋建筑工程(以卞简称工程)或单位工程合同估算价在30万元人民币以上的主题装修工程,或设备单价在5万元以上,或材料总价在10万元以上的,必须进行招标。笫七条房屋逑筑和主题装修建筑工程招标投标应采用工程量清单计价的形式。其它项H的施工招

3、标优先采用工程量清单报价的形式。笫八条出现下列情况Z—的,招标部门要求招标人重新编制并发布工程预算和采购控制价。1、投标企业因预算控制价低丁企业成本放弃投标,导致投标人少于3家的。2、预算控制价中主要人、材、机单价明显背离工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的。3、预算控制价低于近一个月来同等规模、结构形式、装修水平的招标工程平均中标价格的。4、招标部门认为存在其它异當情况需要复核的。第九条招标人随工程量淸单发布的施工图纸及技术资料仅作为投标单位确定综合单价的依据,丿施工单位不对依据图纸编制的工程量清单的准确性

4、承担责任。对于明显的工程量淸单编制错误,投标单位对以在开标前7H以书面形式提出疑问,rh招标单位予以解释或更正。第十条组成联合体投标的,投标文件中必须附联合休各方共同投标的协议,协议中必须明确主投标人。第二章招标委员会第一条山公司招标委员会负责招投标的具体实施和组织工作,包括标书编制、投标邀请、开标、评标初审、复审、技术和商务澄清、定标,以及合同签订工作。第二条评标委员会设主任一名,副主任二名,技术评审、商务评审若干;人员由公司设计和项1=1施工人员中抽取产牛;成员为5人以上的单数;具体如下:主任:第一副主任:*

5、**第二副主任:***执行层:委员*人;操作层:技术组、商务组;作为招标委员会的下设部门,负责招标的具体技术和商务工作。技术组、商务组的组长及组员由第一副主任安排并任命。第三条招标委员会职责:(一)依照评标定标办法对所有有效投标文件进行定性、定量的综合评价;(二)确定中标单位,写岀评标报告。第四条招标委员会成员职责:(一)主任:负责整个工程或设备采购招标工作的领导、安排与协调,批准工程或釆购合同,以及工程或采购过程中重大事务的处置,对中标方的选定拥有最终决定权(二)第i副主任:全而协助主任工作,负责组织制定工程发

6、包和采购计划;负责组织并成立技术组、商务组,负责组织采购和工程发包的招评标,签署合同等活动;对中标方的选定拥有建议权;(三)第二副主任:对潜在的设备供货商的选择,在技术和质量方面拥有否决权。对设备采购厂商的选定拥有建议权。(四)委员:协助副主任的工作,参与评标及定标。(五)技术组:负责与设计院联络,参与或组织技术招标书的编写,与厂家的技术协议谈判、质量保证的考察验证。(六)商务组:负责商务、合同和法律方面的事务;参与招标书的编写,负责商务谈判。第三章评标的一般规定和纪律第一条一般工程和采购评标定标应于开标当口完成

7、,人屮型项n的评标定标可于开标后15口内完成。评标工作应在严格的保'密情况下进行。第二条招标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄淸或说明,但澄淸或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件的实质内容。第二条招标委员会宜接对评标定标工作全过程实施监督,包括:评标程序,所采用的评标原则、办法、开标、评标的吋间、地点是否符合招标文件的规定:评标机构的组成是否符合有关法律、法规;投标人是否参加开标会议;开标记录是否真实有效;推荐的中标候选人是否符合招标文件规定。笫四条评标委员会成员应严格履行评标职责,遵守

8、评标纪律,恪守职业道德,独立、客观、公止地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得接受投标人的馈赠或其它好处。凡参与评标、监督评标的人员不得对任何人透露评标过程中对投标文件的评审和比较情况,屮标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它信息。笫五条评标人员与招标人、投标人有利害关系的不得进入评标委员会,已进入的应当及时更换。在评审过程中,

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