[经营管理]大规模组织的运用及组织结构

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1、大规模组织的运用及组织结构一、组织的趋向现代企业组织的形态，多趋向人规模组织，附属机构遍布，员工人数逾万。形成此项组织的原因：（-）报酬递增律的发现，过去经济学中报酬弟减率，说明土地的效用，因受土地面积及地质限制，资金与劳力投资下去，开始吋报酬很大，但慢慢递减下来，低到边际时，倘在增投资金和劳力，可能得不偿失，徒劳无功。可是，今天企业的管理愈加改进，效率愈高，成本愈低，盈余愈大，这种盈余增大的趋势，叫做报酬递增律。在大规模组织中，常可使管理技术，作更有效的运用，把生产要素的功能，不断的提高，而使此项递增率特别乜大。（二）人量生产经济原则，就是在人量生产之下，可利用机器

2、代替人工；可使产品及生产程序标准化；可有效利用副产品并可大量采购原料、大量推销产品,导致费用减省，成本降低。（三）市场竞争剧烈，小规模经营难与抗衡，竟相处向大规模组织的途径。基于以上三点原因，现代企业多半采取大规模组织，有的人在创立Z时，即作口额投资，或将历年盈利资金转作重投资，使事业逐渐扩展；有的由若干小型或中型的事业，共同合并成为大企业；有的集合数个互有关联的事业，采取联营的方式。二、大规模组织现象在大规模组织屮，常有下列几种现象：(1)横的部门增设一个企业在经营规模较小时，往往只需3・5个职能的部门，如生产、业务、会计、总务等，到了业务扩展以后，3・5个部门便感

3、不够，逐渐增设。有时见到其他事业因设立某一职业部门，发挥若干效果，便也仿效设立。职能化之后还要专业化，因为在一个职能中常包括若干专业，如会计中包括有财务、内部审核、预算等，在大规模组织中，对此专业知能，有相当深度的需求，于是一个一个的分开起来，各成单独的部门。(2)纵的层次加多由于主管所能管辖属员的人数，有一定的限制，在组织规模较人、员T人数较多的机构中，组织的层次必定增多。(3)委员会及工作小组林立在纵横组织纷繁的状况下，T作传递费时，手续烦杂，效率低落，补救的办法就是设立委员会或工作小组，凡属紧要或赶办的工作，都由有关部门派人员共同处理，故在大规模组织屮，常有数不

4、清的委员会和工作小组的存在。三、可能产生的问题大规模组织屮所具有的几种现象，对企业管理可能产生下列各项问题：（1）意见交流不易一一＜的层次加多，上情不易下达，下情不易上达，且一项意见，经过层层转递，还会把愿意变质。（2）决策缓慢组织错综复杂情况下，对一项决定，表示意见的人太多,要等大家意见调和之后，始能作最后决定，影响作决定的时效。（3）会办费时一一项工作可能涉及很多部门，彼此会核会办，辗思递送，浪费时间。（4）高层主管工作繁忙——各部门之间，意见如不一致，势必高阶主管为它们协调，而将许多附属机构的事集中办理，使高层主管不得不为日常事务而繁忙。（5）手续繁多一复杂的组

5、织中，工作处理的程序，必定复杂，公文覆行,手续繁多是必然现象。（6）权责混淆一一部门Z间，职掌重叠，权责难作划分，尤其委员会或小组的工作，每与正常部门的职掌重复覆，权责混淆不清。（7）过分集屮影响效率一集屮输的工作过多，显得头重脚轻，附属机构遇事等待总机构办理，而总机构处事手续又不简单，致使整个工作效率，受到严重影响。(8)本位主义一工作比较困难，大家只好各行其是，不相为谋，各部门逐渐都走向本位主义。四、组织分析与改进大规模组织虽有上述的缺憾，但任一组织无论其形态为如何，都不会十全十美的。故现在的进步企业，莫不重视组织的分析与改进，以求适应环境的变迁，作机动的调整。组

6、织分析系以有系统的方法，针对事业现有状况，依据组织原理原则，对组织加以探讨研究，建议改进的方案，其进行步骤，可归纳如下：(1)订定分析计划一其中包括：a分析的目的与范围；b所需搜集资料；c与有关人员商讨的内容与方式；d工作进度表；e参加分析的人员。(2)搜集资料——其中包括:a机构的冃标与经营计划；b组织规程、办事细则、组织系统图及工作说明书等；c权责划分及工作联系的方法；d各项有关法令规章制度及作为标准等；e制订明细调查表帝请有关人员填列。(1)分析资料一其重点为：a各项职能的设置是否均为达成机构目标所必需的？b各部门的权责是否明白订定，有否重覆的现象？c权与责是否

7、行之有效适切配合？d组织结构是否为该机构所需最简单的形态？e组织是否均衡，有否一人管辖太多单位的情况？f职责与权限有否适当的不授，使各级主管所作的决定能达适时、适地、适人的需求？g内部控制与联系制度是否完善。(2)建议解决方案一其中包括：a叙述现冇的事实；b说明分析方法与所得结果；c提出行动的方案；d建议试行或正式实施步骤与时间。五、系统的结构(%1)系统结构的性质在各种组织的设计原则之中，只冇费尧的职能式组织是以理论的分析为出发点。其余各种设计原则，诸如团队组织、联邦分权化组织及模拟分权化组织等，都是响应当时的特殊挑战及特殊需要的一种反应。系统的结