经济法主体电大徐孟洲

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1、第二章经济法律关系前言一切法律主体从根本上说都只能是单个的公民所构成的组织，这在本质上并没有什么区别。公民和组织到底是哪个法律部门的主体，取决于他们实施了什么行为、参与了怎样的社会关系，从而形成了何种法律关系。正象一个人一样，每个人的角色都是多重的，在家里可能是丈夫或父亲，在单位可能是处长或局长，在市场中可能是买主或卖主，很难说公民或组织就只能是某个或几个法律部门的主体。比如一个成年公民，如果他杀人，那么他就成为了刑法主体；如果他结婚，那么他就成为了民法主体；如果他开公司，那么他就成为了商法主体；如果他是公务员，那么他就成为了行政法主体；如果他从事国民经济计划行为和反垄断行为，

2、那么他就成为了经济法主体。一、经济关系与经济法律关系经济关系经济法律关系是经过相关的经济法律、法规调整后形成的权利义务关系。经济关系是经济法律关系的客观基础经济关系经济法律关系加工（一）经济法律关系概念是指国家机关、社会组织和其他经济实体在参加经济管理和经济协调过程中发生的，由经济法律关系、法规确认和调整的，并由国家强制力保证存在和运行的经济权利、经济义务相统一的关系。市场主体B民事协调关系国家管理机关市场主体A行业协会等中间组织行业协会等中间组织民事关系管理关系授权关系国家管理机关市场主体A行业协会等中间组织行业协会等中间组织民事关系管理关系授权关系国家管理机关市场主体A行业

3、协会等中间组织行业协会等中间组织民事关系管理关系其含义是：（1）发生于经济法主体之间；（2）以确定的经济上的权利和义务为内容；（3）是由经济法律规范确认的社会关系。（以经济法律规范存在为前提；是经过经济法调整之后形成的社会关系。）第一节经济法律关系概述二、经济法律关系构成要素经济法律关系须由此三个要素构成：主体内容客体关系：一个经济法律关系必须首先有参加者主体；参加者根据经济法律、法规，确定彼此享受哪些权利，承担哪些义务，此即经济法律关系的内容；参加者通过设定权利义务所要获得的财物，所要实现的行为，即为经济法律关系的客体。经济法律关系三要素是构成经济关系最基本、最必需的要

4、素。（二）客体与民法的不同，以干预、管理行为为主。（三）内容即经济法主体的权利与义务。经济法律关系构成要素的分析（一）主体1、特点——主体之间地位的不平等性2、分类——干预主体与受干预主体。干预主体：国家受干预主体：企业、公民（个体工商户、家村承包经营户、纳税义务人）；在某些情况下事业单位、社会团体也成为受干预主体。实施主体：经济管理机关经济法律关系由主体、客体、内容三要素构成经济法律关系（纵向示例）某市地方税务局稽查分局市矿建公司要求补缴，并罚款偷税第二节经济法主体一、经济法主体概念和条件经济法主体即经济法律关系主体。它是指参加经济法律关系，依法享有经济权利和承担

5、经济义务的组织和个人。是经济法律关系的第一要素，是经济权利义务的承受者，是行为的实施者。特点：多样性（复杂性）、层次性（广泛性）条件：组织上的统一性；财产上的自立性；法律上的独立性。经济法主体资格取得方式1、根据法律、法规的规定或者根据有关国家的决定、命令和特殊授权而取得2、通过核准登记注册的方式而取得3、进行生产经营或服务性活动的公民个人必须按照法定程序获准从事某种经济活动，才能取得经济法主体的资格4、因主机构的设立，其内部组织或者分支机构也是经济法的一种主体经济管理主体与行政主体之间的关系？二者基本上是交叉关系，在重合部分，履行经济管理职能的主体实际上就是行政主体，只不过其

6、角色已由一般行政主体转化为经济管理主体。第二节经济法主体二、经济法主体种类（一）国家机关（权力机关和管理机关）（二）社会组织（包括企业、公司、事业单位，农村经济组织社会团体等）（三）内部组织（企事业内部相对独立的单位）（四）个体工商户、专业户、承包户和公民（五）国家（一）国家机关（权力机关和管理机关）基于克服“市场失灵”的需要，经济法承认国家对经济的适度干预，故经济法上的管理主体主要是国家机关，国家机关的范围较广，所有的国家机关都能为经济法主体吗？1、司法机关是经济法主体吗？2、立法机关是经济法主体吗？3、行政管理机关是经济法主体吗？（二）社会组织（包括企业、公司、事业单位，农

7、村经济组织社会团体等）国家经济管理机关实施经济职权的对象主要是企业。而企业接受这种管理和监督的过程，贯穿于企业生产经营活动的始终。浙江省棉纺织行业协会章程授权、委托的事项：经政府有关部门委托，制订行业发展规划、行业政策、有关地方标准，开展公信证明、产地证明、行业准入资质审查、技能资质考核、技术职称评审、新产品维权、产品质量评定、行业生产经营许可的审查、行业重大技术改造或者技术引进项目的评估论证等工作。（三）内部组织（企事业内部相对独立的单位）组织机构内部的机构、单位、成员等，虽不具备独立法