卫生法地位研究

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1、卫生法地位研究【摘要】卫生法是否为独立的法律部门，是卫生法学研究的热点问题。本文在对划分法律部门的目的、意义和标准重新构思的基础，认为卫生法在职能、调整对象和调整方法上都不足以成为一个独立的法律部门。尽管作为独立的卫生法法律部门难以成立，但完全可以形成一个以卫生法律规范和卫生法律问题为研究对象的独立、综合的卫生法学学科。【关键词】医疗责任保险；损害赔偿；保险费【中图分类号Jf'840.684；R05【文献标识码】A【文章编号】1007—9297(XX)02—0032—05RefIectiononthestudyoftheIegaIsta

2、tusoftheheaIthIaw・CHENShao-hui・EconomyandManagementDepartment,JiangxiUniversityofTraditionaIChineseMedwine,330006【Abstract】ItisahottopicoftheheaIthIawstudywhetheritisanindependentlegaIdepartment・OnthebasisofrefIeetingonthepurpose,impIicationandstandardofdividingIegdepart

3、ment,thearticIehoIdsthattheheaIthIawisnotanin—dependentlegaIdepartmentintermsoffunction,adjustmentobjectandadjustmentmethod・AlthoughitCantexistasanin—dependenthealthlegdepartment，itCanbeanindependentandcomprehensivescienceofheaIthIawwithresearchfoeusinheaIthreguIationsan

4、dheaIthIawprobIems・[Keywords]HeaIthIaw,TheseienceofheaIthIaw,gaIdepartment，gaIposition卫生法的地位，即卫生法在法律体系中的地位，是卫生法理论研究中必须面临和解决的问题之一，可以说卫生法理论体系的构建与完善都无法绕开该问题的解答。具体而言，卫生法地位可以从两个方面予以界定，一是卫生法在整个法律体系中是不是一个独立的法律部门：二是如果是独立的法律部门，它和其他法律部门有何关系。前者的回答很大程度上决定了后者的解答，因而问题的关键在于前者。卫生法是不是独立的

5、法律部门至今尚无定论，甚至这还是一个充满争论的悬而未决的问题。一种观点认为卫生法不是独立的法律部门，卫生法所调整的医患关系和卫生行政管理关系应分别由民法和行政法调整，卫生法在调整对象和调整方法上都不能成为独立的法律部门。反对的观点认为卫生法有独特的调整对象，即卫生（医事）法律关系，应属于独立的法律部门。后者的观点主要见于卫生法学界的学者所编著的教材和发表的若干论文中。但在主流法学界，学者们一般也不认为卫生法属于独立的法律部门，而是将之纳入行政法的范围内。卫生法是不是独立的法律部门，首先涉及法律部门划分问题.即为什么要划分法律部门以及如何

6、划分法律部门。只有明确法律部门划分的意义和标准，才能为问题的解答提供理论依据。、关于法律部门划分的若干问题的反思（-）法律部门划分的目的和意义法律部门的划分，无论是从法律发展史的角度作者简介】陈绍辉，助教，主要从事卫生法研究。电话：+86—791—7118861:E-maiI:Iaowei3375sina.com.cn]法律与医学杂志XX年第12卷（第2期）看，还是从世界各国法律比较的角度看，都不是普遍的法律现象。在古代社会，诸法合体，民刑合一，不存在法律部门的划分（古罗马是例外，但其法律的分类也仅限于公法与私法之别）。在近现代，大陆法

7、系国家盛行法律部门的划分，而英美法系国家却不存在像大陆法系国家那样的法律部门划分。然而，古代法和英美法系并不因为无法律部门划分而影响其法律体系的完备性和调整社会关系的作用，所以。不能仅以是否划分法律部门为标准来评价一个国家法律的优劣和法律体系完备与否，甚至也不能以某类法律规范是否成为独立的法律部门来判断该领域立法完备与否以及理论研究的深浅。法律部门划分首要目的是实现法律内部的分工与合作。古代法之所以未作法律部门的划分.一方面是因为古代经济社会发展还没有产生划分法律部门的需要；另一方面是古代法较之近'现代法，在调整范围上尚不广泛，在内容上

8、尚不纷繁复杂，在功能和手段上尚不多样化。但进入近代、现代，法律的调整范围不断大至经济社会生活各个领域，且内容日益复杂化。于是，为优化法律内部的分工与合作，充分发挥法律的各种功能，追求法律不同功能的协调而实现