商场公众责任评估

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1、火灾公众责任风险评估与控制(-)火灾公众责任评估必要性随着我国经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，许多城市兴建了i批大商场，这些商场装饰豪华、功能齐全，满足了人们的消费需要，但是这些商场往往存在重大火灾隐患，近年來商场事故频频发生。改革开放以来，商场、超市等在内的公共营业场所日益增多，发展数量极其惊人。这些公共营业场所为人们的生活提供了方便，然而，当人们簇拥在华丽的商场、超市场所内享受灯光下扑朔迷离的生活吋，并未在意这些场所内的火灾因素以及已经发生过的惊人的群死群伤和损失惨重的火灾事故。而近年来，大型商场由于安全管理不善，导致特大火灾事故绵绵

2、不断，如2004年2月，吉林中百商厦发生特大火灾，造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失426万元；2006年3,兰州市大型商场华邦女了饰品广场发生火灾，直接经济损失高达5000万元。因而，火灾公众责任保险应运而生，而科学地评估大型商场火灾风险状况,既冇利于火灾公众责任保险业务稳定经营，也为核保捉供技术支持。它是保险行业迫切需要解决的问题，它为制定合理的火灾公众责任保险费率和出具防灾防损建议提供科学依据。作为保险部门，通过火灾风险评估可以全面考察商场的火灾风险状况，研究商场的火灾风险如何随外界条件的改变而变化，以便为寻求最优的安全投资提供可靠的

3、理论依据。它的主要任务是准确识别系统中存在的火灾风险因索，并对这些火灾风险因素的影响程度做出恰当的评估，量化被评估对象的火灾风险状况,为捉出控制与处理事故的措施和方案奠定基础。可见，如何科学地评估大型商场火灾风险状况，既有利于火灾公众责任保险业务稳定经营，也为核保提供技术支持。因此，它是保险行业迫切需要解决的问题，为制定合理的火灾公众责任保险费率和出具防灾防损建议提供科学依据。木文就以校附近的积家购物屮心为例进行火灾风险评佔，并对火灾公众责任保险推行过程中，遇到的一些问题进行研究。(%1)大型商场火灾常见原因大型商场人员较集屮、密度较大，一旦发生

4、火灾,极易造成群死群伤的事故，而且直接和间接经济损失都比较人，社会影响很坏，属于消防安全重点单位范畴。研究大型商场火灾原因有助于研究进行火灾风险评估的因素。经过调查研究表明,导致我国大型商场火灾发生主要有以下几个原因：1、电气火灾电气设备引起火灾的原因，主要有电气设备过负荷、电气线路接触不良，电气线路短路；照明灯具设置使用不当，如将功率较大的灯泡安装在木板、纸等可燃物附近，将日光灯的镇流器安装在可燃基座上，以及用纸、布做灯罩并紧贴在灯泡表面上等；在易燃易爆的场所使用非防爆型的电动机、灯具、开关等。2、装饰装修违反消防规定装修屮大量使用可燃易燃材料

5、，如木板和塑料、化纤等高分子聚合材料，使建筑耐火等级降低。这些材料在火灾中不但会助长火势，延长燃烧时间，还会分解出大量一氧化碳、氮氧化合物等有毒气体，在极短时间内就可使人屮毒死亡。大量资料表明，毒烟是火灾中致人死亡的第一大杀手。在改建、扩建和装修过程屮违规施工，严重影响原有消火栓、报警探头和喷头的正常使用，破坏防火卷帘等防火分隔设施，遮挡防排烟口。更为严重的是冇的将原有的出口封闭，造成出口减少；遮挡住用來通风采光的窗户，不仅降低疏散能见度，述影响自然排烟效果。冇的单位在装修屮将电气线路敷设在装饰墙而和吊顶内，不采取任何隔热防火措施，并且与可燃易燃

6、材料直接接触，如果设备通电吋间过长，极易引发火灾。3、消防设施缺陷大量群死群伤的火灾案例表明，安全出口、疏散通道严重不足是导致人员伤亡的主要原因之一。安全出口的配置数量是根据场所的额定人数来计算的。无论任何原因在营业吋间把出口关门上锁，或因施工临吋堵塞出口，或在通道堆放杂物，使通道受阻，万一发生火灾，都会延误疏散时间，极大影响人员正常安全疏散。如杲同时缺少疏散指示标志和应急照明，那么火灾发生时一旦停电，人员对场所内部情况不熟悉，缺乏逃生常识，心生恐慌，在烟气屮无法辨明出口方向和逃生路线，势必造成人员相互拥堵践踏的局面，使得伤亡数量增加。4、消防意

7、识淡薄单位负责人思想麻痹，轻视消防安全，违反国家法律和规定，当新建场所建筑或场所用途改变、改建、装修时，不向公安消防部门中报，或不按设计图纸施工，不报请消防部门检查验收就擅自违法开业；不舍得在安全上投入资金，使得火灾隐患一直没有得到整改；消防设施管理不善，不及时检修维护，不能使之处于准工作状态，使之形同虚设；没冇制订紧急事故应急预案，或不进行演练，对内部员工没有定期进行消防培训、火灾事故应急演练，员工缺少消防知识，使得火场报警意识不强，不会使用灭火器材，不会启动消防设备，不会组织人员安全疏散，不会逃牛,更有甚者不顾他人安危而独自逃离现场；消防安全

8、责任不落实，防火负责人未履行职责，消防管理制度没有或不健全或流于形式，没有定期进行防火安全检查；随意动用明火，忽视如屯焊、吸烟等明火的致