民行检察监督制度的当代趋势

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1、司法高端论坛第5期民行检察监督制度的当代趋势主讲:汤维建（中国人民大学法学院教授,最高人民检察院民事行政检察厅副厅长）主持：张艳丽（北京理工大学法学院教授，副院长）时间:12月17H15：00—17：00地点：北京理工大学模拟法庭（7号教学楼108）正义网：第五期司法高端论坛开始。张艳丽（北京理工人学法学院教授，副院长）：各位来宾，下午好！“立足司法，推动法制，影响社会”的司法高端论坛第五期现在开始！首先,我们以热烈的常声欢迎来自屮国人民大学的汤维建教授。张艳丽（北京理工大学法学院教授，副院长）:汤维建教授多年从事司法制度研究，尤其是在民事诉讼法、破产法领域研究成果突

2、出。目前，汤维建教授不仅仅在学校从事教学科研工作，还兼任着我国最高人民检察院民事行政检察厅副厅长职务。今天下午汤教授将给我们介绍，我国的具有中国特色的检察院以及检察监督有关方面的制度和内容。张艳丽（北京理工大学法学院教授，副院长）:汤教授讲的主题是，关于“民事行政检察监督的发展趋势”。一听这个题目，人家肯定会有所想象，作为民事检察制度，目前还在一个怎样的发展状态之下？各个国家检察机关的法律地位如何？检察权的属性如何？今年民事诉讼法年会讨论的主题也是关于民事检察权以及民事检察监督制度方面的问题。由此可见，这个制度在我国目前的理论和实践界都引起了很人的重视。检察监督在国外

3、也有着悠久的历史。所以说，在我国的政治背景和社会背景Z下探讨检察监督制度尤其有意义。张艳丽（北京理工大学法学院教授，副院长）:检察院究竟是干什么的？检察权的属性究竟如何？如果让检察院在刑事、民事和行政这三个诉讼领域都行使他的权力？应该如何行使？我国的检察监督制度跟国外有什么样的区别？将来它的发展趋势乂是怎么样的？作为一个学生、学者，或者是研究者，在平常的诉讼之中，我们应书如何处理好民行检察监督跟法院、审判独立、当事人之间的关系呢？下面有请我们尊敬的汤维建教授给我们讲解这个课题。欢迎！汤维建（中国人民大学教授，最高检民事行政检察厅副厅长）:谢谢张教授。针对刚才张教授所说

4、，现在民行检察监督是一个热点话题。中国司法制度屮民行监督可以说是一朵奇葩。在西方国家几乎没有像我国民行检察监督这样的…种制度构架。这种制度构架它的正当性、合理性如何，是值得深入研究的，理论界在这方面也做了很多的探讨。汤维建（中国人民大学教授，最高检民事行政检察厅副厅长）:今年10月份在浙江福州开的年会。民事诉讼法年会就是以检察监督为主题。今年7月份也在井冈山召开了"第二次全国民行检察工作会议”，这是2001年举行第一次全国民行检察会议以后的又一次盛会。正是因为民行检察监督要强化，所以它才需要转型。转型是为了更好地强化，强化是建立在转型的基础上。所以，这就存在怎么转型，

5、怎么改革和完善，怎么实现民行检察监督制度的现代化更新。提升这个制度的合理性和它的生命价值，从而使这个制度能够在遵循诉讼规律的基础上，最大限度地发挥它保障司法、实现社会公平正义、化解社会矛盾，促进社会管理制度创新，监督公止廉洁执法，从而实现中国式的法制道路，从而在人类的司法的源头半中，绽放出一朵属于中国的令人瞩目的鲜艳的奇葩。这就是屮国司法制度的路径选择和屮国司法权成长发展的基本规律的问题。汤维建（中国人民大学教授，最高检民事行政检察厅副厅长）:我们经常讲中国特色的司法制度，那么，什么叫做中国特色的司法制度？中国特色究竟表现在哪些方面？我个人认为，中国特色有很多，但是有

6、两点格外令人瞩—是用调解的方法来解决纠纷，另外一个是对司法审判进行检察监督。就像英国以陪审团为他的特色，或者为他制度特征的话,那我国在司法领域，检察监督就是一个标志性的制度建设。汤维建（中国人民大学教授，最高检民事行政检察厅副厅长）:所以，一定意义上来说，检察监督尤其是民行检察监督制度，能否构建成功，能否转型成功，能否真正发挥它的有效作用，都直接关系到中国特色司法制度构建的成与败，都直接关系到中国的司法之路能否走的成功。所以，摆在民行检察监督制度面前的，就是如何实现这个制度的新陈代谢,如何焕发出这个制度的内在优势和牛命力，如何减少转型过程当中对能产生的摩擦、冲突，民间

7、制度的负效应，如何用实践来证明这个制度的优越性，从而澄清民行的困惑，解开社会中的诸多扭结。汤维建（中国人民大学教授，最高检民事行政检察厅副厅长）:民行检察监督制度的当代趋势，可以从以下方面来进行观察。第一，监督理念的现代化趋势。我们说，任何制度的生命力取决于这个制度的永恒的理念价值。监督理念是民行检察监督制度的灵魂，是对它的高度抽象概括。监督理念实际上是从监督模式提炼出来的，它左右着监督模式，同时，监督模式的发展能动左右于理念的创新。汤维建（中国人民大学教授，最高检民事行政检察厅副厅长）:监督模式根据我的概括，主要有三大种类：一种是“人”治理性的监督