海上突发事故应急资源调度问题研究的文献综述

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1、海上突发事故应急资源调度问题研究的文献综述摘要：海上突发事件严重威胁人类的生活和发展，而应急资源调度作为应急物流中极其重要的一部分，越來越引起社会和学者的关注。文章通过研究理论与现实意义、国内外研究现状以及当前应急船舶调度的热点，來对应急资源调度的研究现状和趋势进行综述。关键词：应急资源；突发事件；文献综述1引言事实证明，突发事件虽然不能预见，不可能提前被消灭，但可以通过积极的应急管理方法和手段，达到事前降低发生率、事发时很好地应对并降低危害程度、事后减少损失的日的。应急资源调度的社会作用很大，美

2、国的911恐怖袭击事件发生后，美国政府迅速启动了应急机制，动员各方而的力量投入了全方位救援丁作，并在较短的时间内取得了很好的效果，使经济、政治得到了很快的恢复。可以看到，一个比较完善的应急调度体系即便面对一次比较意外的灾难事件［1］,也可以极大程度地降低事件带来的危害性，从而保障人民生命财产安全，并保持社会的稳定性。曲于应急资源调度的重要作用，关于突发事件应急管理方面的研究和实践引起了学术界和政府等各方面越來越多的重视，本文拟对应急船舶调度的背景与现状和趋势进行介绍。2研究的背景与现实意义2.1研

3、究背景海洋经济是世界经济未来发展的重要方向，为世界经济的可持续发展提供了广阔空间和巨量资源。20世纪90年代以来，世界海洋经济GDP以平均每年11%的速度增长，未来10年全球海洋产业年均增长率预计可达3%,2010年产值将达到15000亿美元，2020年达30000亿美元。主要增长领域为海洋石油和天然气、海洋水产、海底电缆、海洋安全业、海洋生物技术、水下交通T具、海洋信息技术、海洋娱乐休闲业、海洋服务以及海洋新能源等方面。海洋经济活动的增加对海上安全保障提出更高的要求。按((2008年中国航运发展

4、报告》的统计:2008年全国各级海上搜救中心及救捞部门共组织、协调搜救行动2877次，出动船艇6867艘次，飞机545架次，成功救助人员22644人，获救船舶1744艘。但是，受海上搜救能力的限制，海上事故造成的人员及财产损失仍比较严重，2008年，全国各类海上事故共导致人员死亡184人，失踪531人，沉船425艘，直接经济损失约有数十亿元人民币［2］。海上突发事故灾难不仅会造成人命伤亡和财产损失，并有可能会对环境造成严重污染，破坏海洋生态环境。在各类海洋污染中，曲石油开采及运输造成的污染最为引人

5、注冃。根据国际油轮船东污染联合会(IT0PF)对1970年以来全世界油轮溢油事件进行的统计，在从1970年至2009年40年间发生的10000多起溢油事故中，事故溢油量超过700吨的溢油事故共计504起，其中19705为253起，19805为93起，19905为79起，20005为33起。溢油总量近566万吨，其屮，19705为3—4万吨，19505为217.7万吨,—9905为x—3・6万吨,20005为20.6万吨［3］。尽管近年来事故数在降低，但是其造成的经济损失却大幅增长。冃前发生在墨西哥

6、湾的英国石油公司海上油田泄漏事故，给沿岸地区生态环境造成严重破坏，据估计事故损失超过200亿美元。因此，针对海上突发事故对保护海洋生态环境具有极为重要的意义，特别是针对事故救援中应急资源的合理调度问题更值得做深入的研究。2.2现实意义及时的事故救援是降低海上事故人员伤亡、财产损失以及环境污染的关键。为保证应急资源的及时有效供应，通常会选择距离事发地点最近的救助基地参与事故救援。但是，受到海上气象水文、海况、资源配置等因索的影响，距离事发地点最近的救助基地到达事故点的时间未必最短和最可靠。并且对于海

7、上突发的重特大事故灾难事件来讲，往往单一救助基地的资源储备无法满足对事故救援的需求，需要跨区域，甚至跨国进行合作[4]。此外，水上风险源也会随着时间推移而发生漂移，泄露污染物会向其他区域进行漂移扩散，对资源调度方案的制订具有比较大的影响，也要求救助方案随之进行调整。止是由于海上突发事故灾难自身及所处环境的特殊性和复朵性，对水上应急资源调度的方法与其他陆域所采用的方法有较人差界。目前，针对应急资源调度问题研究均以陆上突发事件为背景，而对于海上突发事故灾难应急救助资源调度的研究则鲜有涉及。因此针对海上

8、突发事故灾难应急资源调度方法的研究无疑对提升我国海上突发事故灾难应急管理水平及事故救助能力，保护海洋环境具有重要的理论价值和实践指导意义。3国内外研究现状近年来，针对突发公共事件应急资源的调度问题，国内外学者已做了大量的研究，并取得了一定的成果。研究内容主要集中在应急物资运输分配、车辆路径选择、人员疏散等方面，对在海上突发事故灾难的应急资源调度问题则主要关注在救助资源的配备标准与应急救援的技术方面。木节将针对国内外有关应急资源调度方面的文献进行介绍，通过借鉴其他领域相关研究成果为研