丽水市消防事业发展“十二五”规划

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1、丽水市消防事业发展“十二五”规划丽水市公安局消防支队2011年12月一、现实基础00(一)“十一五”成绩00(二)主要问题00(三)发展背景00二、总体思路00(一)指导思想00(二)总体目标00三、主要任务00(一)加快完善城乡公共消防基础设施00(二)全面提升公安消防部队灭火救援作战能力00(三)大力加强多种形式消防力量建设00(四)着力推进消防工作法制化和社会化00四、重点项目和建设时序00(一)应急救援队伍建设00(二)消防站建设00(三)建立消防应急通信网络00五、实施责任和保障措施00(一)坚持政府主导,强化责任落实00(二)

2、加大政策扶持,科学统筹实施00(三)健全实施机制,实行跟踪问效00(四)广泛宣传发动,营造实施氛围00术语解释00丽水市消防事业发展“十二五”规划为进一步推进“十二五”时期我市消防事业发展,根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《浙江省消防事业发展“十二五”规划》和《丽水市经济和社会发展“十二五”规划纲要》,结合全市消防工作实际,编制本规划。规划期为2011年至2015年。本规划是推进“十二五”时期全市消防事业科学发展的指导性文件。一、现实基础(-)“十一五”成绩“十一五”时期,我市消防事业在各级党委、政府的关心重视和支持下,

3、取得重大进步。社会火灾事故得到了基本控制,消防安全责任制进一步落实,消防队伍建设和设施装备建设迈上新台阶,全市火灾形势保持总体平稳,社会消防安全状况逐步好转。1•火灾防控取得显著成绩通过全市各级的共同努力,“十一五”时期全省火灾形势基本保持平稳,共发生火灾430起,死亡13人,直接财产损失1614万元。与“十五”时期相比,火灾起数、死亡人数和直接财产损失数分别下降84%、69%、51%。2•消防设施和装备明显改善“十一五”时期,城市公共消防基础设施有了明显改善,全市各县(市、区)、镇消防规划编制数增加到44个,市政消火栓建设数增加到285

4、8只,公安消防站数增加到11个,新建消防训练基地1个、战勤保障中队1个、普一级消防站1个,改建消防站5个,专职消防队4个。车辆装备作战性能和数量有了大幅度的提高,现有各类执勤消防车辆61辆,其中举高喷射消防车10辆、云梯消防车3辆、压缩空气泡沫消防车3辆、泡沫消防车10辆、抢险救援消防车6辆、水罐消防车23辆、通信指挥车1辆、器材专勤车1辆,消防宣传车1辆、消防饮食保障车1辆、灭火药剂运送车1辆、灭火物资运送车1辆、以及其他各类车辆和特种、个人防护装备。3.信息通信体制进一步完善“十一五”时期,建立了消防通信指挥中心,实现了城区消防队统一

5、火警受理、通信调度和辅助决策指挥等功能,同时也实现了同上一级消防机构以及下一级消防机构的区域调度,通过全市范围内的统一调度指挥,实现消防部队处警的程序化、接处警队伍的专业化和指挥体系的完整化,提升了消防部队跨区域作战的能力。同时支队通信指挥车、视频会议系统、营区监控系统、3G无线音视频传输系统等系统也在“十一五”时期相继投入使用,支队信息通信机制得到进一步完善。4.消防队伍发展壮大“十一五”时期,通过深入开展执法为民教育和大练兵活动,全市消防队伍建设不断加强,队伍整体素质和战斗力明显提高。全市现有10个县(市、区)公安消防大队、11个消防

6、中队(含特勤中队)。“十一五”期间,除了兵役制消防队伍外,以地方政府、民间消防力量为主体的多种形式消防队伍也得到了长足发展。全市现有地方专职消防队伍4支,队员57人,执勤消防车6辆,手抬机动消防泵4台;乡镇、村义务消防队168支,队员1900人,消防手抬泵159台,消防摩托车17辆。5.社会化消防宣传教育上了新水平通过拓展和完善社会化消防宣传教育体系,全社会消防安全意识和消防法制观念不断加强。各级政府和公安消防机构切实依法履行消防宣传教育职责,积极策划组织了“百场消防文艺”进乡村晩会、“少年消防警校”活动和消防宣传“六进”活动等系列宣传活

7、动,并在报纸、电视台、广播电台开办了“处州消防”、“小东说消防”、“我爱消防员”、“老白谈消防”“消防之声”等消防主题类视听节目,极大地扩展了消防宣传途径,提高了全社会火灾防控和群众自防自救能力。(-)主要问题“十一五”时期,我市消防事业在火灾防控、队伍及营房设施建设等方面取得了很大成绩,但我们也要清醒地认识到消防事业发展中存在的问题和不足。1•消防事业发展水平还很不平衡消防事业发展仍存在着城乡之间、地区之间不平衡的问题。当前,消防工作的服务范围重点在城镇区域,随着城市化的加速推进,以及社会主义新农村建设步伐的不断加快,消防服务范围将从原

8、来以城市为主要服务区域,逐步向城郊及农村拓展,农村消防工作的服务能力相对薄弱,大部分乡镇对消防事业重视程度还不够,不能满足消防事业发展的需求。2.社会整体抗御火灾能力有待进一步提高虽然我市消防

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