国外环境抗争研究述评

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1、觊点述评〕《学术界》（月刊）总第160期,20119ACADEMICSNo9Sep2011国外环境抗争研究述评O张金俊（中国人民大学环境社会学研究所，北京100872）［摘要］环境抗争是环境社会学的重要议题之一。在国外的研究中，环境公正视角的研究重点考量了环境抗争的成功因素，国家与社会尖系框架下的研究把公民社会的成熟度作为一个重要的影响标识来考察环境抗争的约制因素，社会文化视角下的研究也取得了一些重要发现.不过，国外的研究仍有一些缺憾，这些提醒我们在开展国内环境抗争研究需要注意的问题及某些努力方向。［

2、关键词］国外；环境抗争；环境公正：国家与社会尖系；社会文化近代工业革命以来，由于工业化与城市化的快速推进，人类自身的生存环境遭到严重的污染和破坏，FI趋恶化的环境状况唤起了国外公众对于环境状况的深切关心。从1960年代末起，西方主要资本主义国家的干百万人不断走上街头，游行、示威、抗议，要求政府采取有力措施治理和控制环境污染。*H益高涨的公众环境抗争引起了学界、政府、媒体以及社会大众的广泛关注。环境抗争是指由遭受环境危害的社会成员所采取的、以维护其享有在适宜环境中的生产与生活权利为目的的、具有很大自发性

3、的一系列集体行动或个体行动。为了更好地把握国外环境抗争研究的现状，同时指出相关研究的缺憾以及国内环境抗争研究需要注意的问题及某些努力方向，木研究着重从环境公正、国家与社会关系以及社会文化三种视角对相关文献进行梳理。一、环境公正视角下的环境抗争研究著名社会学家洪大用认为,环境公正有两层含义，一是所冇人都应冇亨受清洁环境而不遭受不利环境伤害的权利，二是环境破坏的责任应与环境保护的义务相对称。2基于环境公正视角的环境抗争研究，主要强调在一个社会屮，不同的社会群体、阶层和种族应该享有同等的公民环境权利，并分担

4、同等的环境风险，如果环境风险分配有失公允，环境利益受损的社会成员就有可能起来维护自身的环境权益。布拉徳（Bullard）认为，环境不公正是指环境状况、环境政策与实践等方面存在的不公止与不合法现彖。'环境问题若不与社会公止联系起来就不会得到有效的解决•环境问题的真正原因是社会关系与社会结构的非公正性因此，环境问题是社会问题的延伸，只有将环境问题与社会公正联系起來，才能有效地规避和解决人们面临的一系列环境风险。环境公正涉及各种自然资源以及环境污染风险在社会成员中的分配，是从社会学角度研究环境问题的一个重要

5、切入点，体现了社会学对环境问题与社会公正的双重关怀。⑸1970年代的一些研究发现，城市穷人，尤其是非洲裔美国人，暴露在污染空气中的比率明显高于其他社会群体。⑹这些研究表明，影响环境风险分配的主要是社会阶级因素而不是种族因素°1982年，美国北卡罗莱纳州瓦伦县（Wa「-renCounty）的民众掀起了抗议有毒废弃物填埋场的运动。当地居民，大部分是非洲裔美国人、农民和穷人，加入到公民权利小组和环境小组的抗议行动中。⑺参加抗议的人们把种族因素、贫困因素与有毒废弃物的填埋联系起来。瓦伦事件直接引发了针对有毒废

6、弃物设施、填埋场和焚化设备分布状况的调查，结果证实有色人种和少数民族承担着更高比例的环境风险。这些调查经过媒体报道和舆论宣传,在全国掀起一股抗议的浪潮。⑻1980年代的研究发现,种族因素才是导致环境风险不公正分配的决定性因素。有学者指出，1980年代以來的五项经典研究奠定了环境公正研究的基础，这些研究都与非洲裔美国人反対在他们居住的社区周围处理废物有关。⑼1990年代以來,环境公正的研究范围日益拓展，从一个时点上的儿童在环境风险中的暴露情况、〔⑹工人和少数民族人口的健康问题、⑴黑人与白人种族在环境风险

7、分配中的差异、⑫有毒废弃物场所附近的癌症死亡率、〔°农业杀虫剂的使用与农业工人（farmworkers）的健康风险，〔⑷到沙哈与墨海（SahaandMohai）对美国密歇根州的有害废弃物40年选址历史的历时性纵贯研究。（忌很多研究者认为，在这些研究中以及未来的研究中，种族因素仍是决定环境风险分配的决定性因素。:⑹基于环境公正视角的研究一直是国外公众环境抗争研究的重点。有研究者总结出环境公正研究的儿种理论模型：（'7]一是理性选择模型，强调市场选择与技术理性在工业选址和居民居住选择屮的作用。但从环境公正

8、的视角看，市场自山化的弊端暴舉无遗，技术理性解释也不可靠；二是社会政治模型，强调不同社会群体在抵制有害工业选址和迫使污染者清除污染的能力方面存在差异。一些数据显示，白人比非洲裔美国人更相信污染能引发癌症。址即便政府和工业企业并非有意不成比例地为污染设备选址，白人的NIMBY（NotInMyBackYard,不要在我家后院）运动也会迫使政府在少数民族居住区中进行不成比例的对土地的有害使用。加与白人相比较而言，穷人与少数民族的资源动员能力非常有限，他们不可能