阜康市自然灾害应急预案

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1、阜康市自然灾害应急预案—、总则为及时有效地做好自然灾害救灾工作，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众的生命财产安全，维护全区社会稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，根据国家救灾应急工作规程及有关法律、法规规定和区、州、市有关文件精神，结合我市实际，特拟订本预案。我市具有地带过渡性气候特征。常年均有不同程度的灾害性天气出现，主要气候灾害有：干旱、洪涝、低温冷害、热害、冰雹、大风及局部龙卷风，山体滑坡、泥石流，其中尤以洪涝危害最大。二、工作原则仁坚持科学发展观，以人为本。把保障人民群众生命财产安全作为首要目标：2、落实行政

2、首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制和岗位责任制：3、依法规范，果断处置。灾情发生后，要严格按照有关法律、法规的规定，果断处置，严防灾情进一步扩大，最大限度地降低灾害造成的损失和危害：4、救灾应急工作应坚持依靠群众、生产自救、互助互济、社会捐助，国家给予必要救济和扶持的原则。三、组织机构总指挥：李绍海市长副总指挥：马坦副市长任伟驻军69245团团长成员：韩培新市政府办公室主任王军市公安局副局长杨勇市民政局局长孟良才市经贸委主任李忠市财政局局长舒德寿农业局局长马渝仁审计局局长苏峻保市建设局局长徐靖市水利局局长樊生强畜牧

3、局局长袁剑市国土资源局局长潘存文市林业局局长邹波市卫生局局长舒德寿市农业局局长李奇市气象局局长李卫东市电信局局长趋童军市供电有限责任公司龙玉海市交通局局长王宏军市武警支队队长吕平市委宣传部副部长四、市直有关部门职责(-)市民政局：负责全市救灾综合协调工作，组织并督促各乡镇制定救灾救济工作预案；根据水利、气象部门预测的雨水情况，分析研究灾情及其发展趋势，并按照规定程序，对外发布灾情信息；检查受灾地区各项救灾措施落实情况；负责救灾款物的筹集、储备、安排、使用和管理：及时制定救灾款物分配方案,对灾民无力克服的吃、穿、住等生活困

4、难和因灾引起疾病的医治问题进行救济补助；组织救灾捐赠工作，做好捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾救济方面的宣传和教育，提高全社会防灾、抗灾、救灾和减灾意识。（二）市气象局、水利局：负责对天气、雨情、汛情的预报和监测工作，按期发布气象局预报，及时提供气象资料、特别是雨量测报；做好水位检测，分析预测来水量以及可能出现的险情。（三）市交通局：负责组织救灾应急交通运输工具，保障转移安置灾民及其财产所需的车辆等交通工具；组织运输救灾物品，保证交通畅通；负责紧急状态时社会交通运输工具的征用，保障抢险、防疫、救灾的需要。Ui（四

5、）经贸委：负责救灾物资供应，管好国家储备粮，确保灾民粮食供应；做好与灾民生活相关的急需品和布匹、棉花、煤炭、铁丝、元钉、油毡、毛竹等物资的储备和供应工作。in（五）卫生局、药监局：负责医药卫生、防疫治病工作。组建医疗应急专业技术队伍，及时组织派遣医疗小分队，开展灾区防疫治病工作；负责药品的工艺捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放工作；紧急状态时、负责组织动员红十字会等卫生力量参与灾区医疗救助工作，并做好疫情监测统计、分析、上报。（六）公安局、武警中队、武装部：对受灾区域进行不间断巡查，确保受灾群众生命财产安全；严厉

6、打击破坏防洪工程等违法犯罪活动，采取有效管制措施，维护灾区治安秩序；对受灾区域未转移人员进行搜救；负责组织群众撤离灾区。（七）财政局、审计局：负责救灾款物的审计和监督工作。对各级救灾款物的接收、使用和发放进行跟踪监督和检查。（八）广播电视局：利用广播、电视实事求是的宣传、报道自然灾害救灾工作。（九）农业局、畜牧局:负责组织灾民开展生产自救，灾后恢复生产工作，指导灾民搞好抢种补种以及转移期间的耕种和牲畜安置饲养等工作。（十）市水利局：负责防汛和防御山洪灾害工作的行业管理,收集提供雨情、水情和洪水预报。负责各类防洪工程的运行

7、安全,组织防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复等。（十一）市建设局：负责城区的城市防洪及排涝，畅通供排水。（十二）市国土资源局：负责重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和预报工作。（十三）市供电局：负责本市范围内共点工程的运行安全，保障防洪抢险救灾的电力供应。（十四）电信、移动、联通公司：及时做好汛期通讯线路的维护抢修，保证汛期防汛通讯的安全畅通等。（十五）69245部队：负责抢险、转移灾民工作五、洪水期间的应急措施洪水期间紧急转移安置援助阶段的救灾工作分三个时段第一是段为紧急救助初期。此时通常是局部

8、地区发生洪涝灾害。根据受灾地区的情况报告和有关方面的信息进行分析研究,对灾区的发展做出正确判断，并派员前往调查，掌握真实情况。第二时段为紧急救助中期。此时的受灾范围、险情、救灾任务较初期阶段增加。根据相关乡镇的灾情报告和掌握的实际情况既需要，立即制定援助计划，组织工作组前往灾区指导、协助救灾工作。第三时段为特大洪涝灾