阜康市地震应急预案

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1、阜康市地震应急预案1.总则1.1目的为了使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》及《昌吉州地震应急预案》，结合阜康实际，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于阜康市行政区内处置地震灾害事件的应急活动。1.4工作原则（一）立即响应，协同应对。地震灾害事件发生后，市人民政府立即按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件，各单位按照职责启动相应应急预案。(二)统一领导,分级负责。市人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，市有关

2、部门和单位及各乡镇人民政府（驻市单位）按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。（三）地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。2.组织指挥体系及职责发生地震灾害时，防震减灾工作领导小组转为抗震救灾指挥部。统一领导、指挥和协调地震应急和救灾工作。市抗震救灾指挥部组成如下：指挥长：市长副指挥长：分管副市长驻市部队负责同志准东党工委负责同志222团负责同志六运湖农场负责同志土墩子农场负责同志成员：科技局、公安局、发改委、财政局、卫生局、民政局、

3、国土资源局、建设局、经贸委、教育局、广电局、水务局、交通局、电信局、电力公司、保险公司、气象局、药监局、红十字会、旅游局、气象局、各乡镇、市人武部预备役三营、武警阜康中队、大黄山矿区等有关部门和主要领导。抗震救灾指挥部主要职责是：确定应急工作方案；部署、组织市有关部门和乡镇对受灾地区进行紧急救援；协调驻市部队和武警阜康中队迅速参加抢险救灾；承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。抗震救灾指挥部下设办公室，办公室设在市科技局，办公室主任由科技局局长担任。指挥部办公室下设综合联络组、震情信息组、新闻宣传组，人员从相关部门抽调。办公室主要职责：汇集、上报震情灾情

4、和抗震救灾进展情况；提出具体的抗震救灾方案和措施建议；贯彻昌吉州抗震救灾指挥部的指示和部署，协调市抗震救灾指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；指导抗震救灾宣传，组织新闻发布会；起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市抗震救灾指挥部日常事务和其他工作。3.预警和预防机制3.1信息监测与报告市科技局对地震监测信息进行检测、传递、分析、处理、存贮和报送；对群测群防观测宏观异常及时上报；通过区、州地震局信息网络中心获取地震信息，进行震情跟踪。3.2预警预防行动根据自治区人民政府发布的临震预报，市抗震救灾指挥部宣布进入临震应急期，

5、预报区所在的乡镇人民政府采取应急防御措施。主要内容是：地震台加强震情监视，随时报告震情变化；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，发布避震通知，必要时组织避震疏散；有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施；督促检查抢险救灾的准备工作；平息地震谣传或误传，保持社会安定。3.3地震预报的发布地震短期预报（对3个月内将发生地震的时间、地点、震级作出预报）和临震预报（对10日内将要发生地震的时间、地点、震级作出预报）由自治区人民政府发布。短期预报后，如果发现明显临震异常，在紧急情况下，市人民政府可以发布48小时之内的临震预报，并向昌吉州人民政

6、府及州地震局报告。4.应急响应4.1分级响应程序4.1.1地震灾害事件分级特别重大地震灾害：造成人员死亡300人以上,发生在人口较密集区域7.0级以上地震。重大地震灾害：造成人员死亡50至300人,造成一定经济损失的地震;发生在人口较密集区域6.4—6.9级地震。较大地震灾害：造成人员死亡20至50人,造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集区域6.0—6.3级地震。一般地震灾害：造成人员死亡20人以下,有一定经济损失的地震;发生在人口较密集区域5.0—5.9级地震。4.1.2地震应急响应分级和启动条件特别重大地震灾害、重大地震灾害和较大地震灾害，分别

7、启动I级响应、Ⅱ级响应和Ⅲ级响应。自治区人民政府领导灾区的地震应急工作。一般地震灾害，启动Ⅳ级响应。由市人民政府领导灾区的地震应急工作，市抗震救灾指挥部统一组织、指挥和协调地震应急工作。4.2.信息报送和处理4.2.1市科技局的灾情速报地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。震后30分钟内，市科技局向市人民政府报送发生地震的时间、地点、震级三要素，并派人到震中或可能造成较大损失的地段了解震害信息，向所在乡镇人民政府及有关部门收集灾害损失情况，汇总上报市人民政府、州地震局，由市人民政府报告州人民政府。4.2.2乡镇政府及有关

8、部门的灾情报送和处理震区乡镇人民政府和街道办事处迅速调查了解灾情，向市人民政府报