住房城乡建设系统安全生产大检查实施方案doc

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1、住房城乡建设系统安全生产大检查工作实施方案为进一步深化安全生产大排查大整治，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，为厦门会议和党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，根据省政府安委会《关于印发全省安全生产大检查工作实施方案的通知》要求，在省厅部署开展住建系统各行业安全生产大排查大整治行动工作部署的基础上，现就2017年6月至2018年春节前在全省住房城乡建设系统集中开展安全生产大检查制定如下实施方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要

2、指示批示精神，坚持问题导向，坚持企业自查、属地管理和层级督导，在当地政府统一领导和上级主管部门指导下，集中开展安全生产大检查，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，打击一批非法违法行为，督促行业企业规范生产经营行为，严格落实安全生产主体责任，有效管控各类安全风险，防范和遏制生产安全事故发生，为党的十九大胜利召开提供坚实的安全生产保障。二、组织领导-7-省厅成立安全生产大检查领导小组，林瑞良厅长任组长、各相关厅领导任副组长，成员包括工程处、城建处、园林办、房管处、村镇处、建筑业处、建设监察总队、省质安总站等厅安委

3、会主要成员单位负责人。领导小组下设办公室，挂在厅安委会办公室，负责综合协调日常工作（详附件1）。各地住房城乡建设主管部门要成立由主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组和相应的工作机构，结合本地区实际，细化制定实施方案，落实人力、物力和财力保障，认真组织实施。三、检查内容（一）建筑施工安全对房屋建筑和市政基础设施在建工程进行全面安全检查，检查内容按照省厅《关于印发全面开展建筑施工安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动实施方案的通知》（闽建建〔2017〕9号）明确的检查内容和重点。（二）市政基础设施运行安全

4、对城镇燃气、城市道路、桥梁隧道、路灯、城市供排水、市容环卫、污水及垃圾处理、市政地下管线、地下综合管廊、风景名胜区和公园绿地等市政基础设施进行全面安全检查，检查内容按照省厅《关于印发全省市政基础设施大排查大整治及“打非治违”专项行动工作方案的通知》（闽建城〔2017〕8号）、《印发关于全面开展风景名胜区和城市公园安全管理大排查大整治工作方案的通知》（闽建风景函〔2017〕7号）、《关于印发建筑垃圾专项整治行动方案的通知》（闽建办稽〔2017〕4号）等文件明确的检查内容和重点。（三）房屋使用安全-7-对城市房屋

5、使用安全进行检查，检查范围和内容按照省厅《关于印发全省城市房屋使用安全和房地产领域矛盾纠纷大排查大整治工作方案的通知》（闽建房〔2017〕2号）、《关于开展物业服务企业管理区域内火灾隐患排查整治及落实电梯日常使用管理责任检查的通知》（闽建房函〔2017〕26号）执行。对农村住房建设、农村住房安全进行检查，检查重点按照省厅《关于印发全省农村住房建设安全和农村生活污水环境卫生大排查大整治工作方案的通知》（闽建村〔2017〕10号）执行。四、检查方式（一）自查自纠。各级住房城乡建设主管部门要督促本辖区和本行业领域企

6、业、单位全面开展安全风险辨识、评估，对照检查内容认真开展自查自纠，对排查出的事故隐患按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求落实整改，做到“谁检查、谁签字、谁负责”，形成书面检查记录留档备查。（二）检查督导。属地主管部门对辖区内所有企业、项目都要进行检查，做到全覆盖、不留死角；设区市主管部门要对县（市、区）主管部门部署开展安全生产大检查情况进行检查，抽查本行业领域生产经营单位、项目的比率不低于10％。检查要书面留痕、可追溯。对发现的问题和隐患要立即督促企业、单位进行整改，并跟踪落实，实行闭环管理，确保整

7、改到位。省厅安全生产大检查领导小组将适时组织督查组对各地大检查开展情况进行抽查。五、工作安排-7-安全生产大检查自6月起至2018年春节前，具体分三个阶段实施。（一）第一阶段（6月至9月中旬）。各地住房城乡建设主管部门以推进安全生产大排查大整治和确保厦门会议期间安全生产为主要目标，细化制定本地区安全生产大检查工作方案，明确目标任务、要求，广泛发动、全面动员行业企业、单位开展安全生产大检查，重点检查安全生产大排查大整治自查自纠工作落实情况，全面排查摸清安全风险隐患，制定落实管控措施，确保各类事故隐患整改到位。（

8、二）第二阶段（9月下旬至11月底）。各地住房城乡建设主管部门以保障党的十九大召开为主要目标，进一步明确检查方向，突出重点企业、重点项目、薄弱环节，采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式，有步骤地梯次加强安全生产执法力度，对检查发现责任不落实、措施不到位的责任单位采取果断措施，该停产停工的停产停工，该立案的立案，确保主体责任落实到位，各类隐患整改到位，保障党的十九大会议期间安全生产形势平稳。（三）第