浅议农村环境连片综合整治技术方案及建议

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1、浅议农村环境连片综合整治技术方案及建议摘要：指出了农村环境污染是国家重点解决的问题，自国家开展农村环境连片综合整治以来，各地都加强了农村环境的治理。以陕西省宝鸡市眉县为例，结合实际工作经验，讨论了村镇生活污水、生活垃圾治理、非规模化畜禽养殖治理以及饮用水源地保护的技术方案。提出了在编制规划中将遇到的问题，并给出了建议，为今后农村环境的整治工作提供参考。关键词：环境整治；生活污水；生活垃圾；畜禽养殖；饮用水源地中图分类号：X50文献标识码：A文章编号：16749944(2013)020123041引言农村环境问题一直是中国可持续发展的拦路虎，因此解决好农村环境问题是保障全国广大人民根

2、本利益的重点。2008年国务院首次召开了全国农村环境保护工作电话会议，李克强提出了农村环境事关广大农民的切身利益，事关全国人民的福祉，事关国家的可持续发展。2010年，环保部下达《关于开展农村环境综合整治目标责任制十点工作的通知》(环办【2010】34号)。农村环境综合整治正式拉开了帷幕。中央财政设立了农村环保专项资金，对实施治理的村镇釆取“以奖促治”政策，以激励和促进社会各界对农村环境保护工作的投入，不断推进农村环境整治，改善农民生活环境。农村环境连片综合整治自2010正式启动以来，全国已经有近半的省份进行了整治，陕西省宝鸡市眉县同样被列入农村环境综合整治试点名单。现就以编制过程

3、中的实际经验，讨论农村环境综合整治技术的方法及存在问题，便于今后更好的稳步进行农村环境综合整治，同时给后续进行环境综合整治工作的人员以参考。农村环境综合整治是以村庄为单位。实施内容是村庄生活污水处理、生活垃圾治理、饮用水水源地保护以及非规模化畜禽养殖污染治理。现就以上几方面，以陕西省宝鸡市眉县为例分析农村环境综合整治技术方案。2研究区域概况眉县位于陕西省宝鸡市东南部，地处黄河中游川嫄沟壑区，秦岭主峰太白山处于境内，地势总体上南高北低，地形地貌由南到北依次为秦岭深山区、黄土台嫄区、山前洪积冲积平原、渭河冲积平原和渭北黄土台嫄。境内形成了东西沟嫄相间、坡面南高北低的自然地貌，素有“七河

4、九嫄一面坡,六山一水三分田”之称。全县土地总面积863km2,辖8镇，123个行政村，全县总人口32.22万人，其中农业人口26.35万人。眉县多年平均地表水量为2.36亿m3,地下水资源量为1.18亿m3,水资源总量为3.54亿m3,全县平均径流深283.7mm,平均径流总量2.448亿m3,按多年平均值计算，人均水资源占有量1009.7m3,占全国人均值的37.64%,占全省人均值的64.3%,属于贫水区域。3项目规划时限眉县农村环境连片整治为整县推进，涉及全县8镇的123个行政村。项目实施规划为2012〜2014年。为确保项目逐年，有计划的推进连片整治工作。规划2012年实施

5、4个镇24个行政村，农户数12364户，145组，共计47846人。2013年实施7个镇48个行政村，农户数27507户，355组，共计106645人。2014年实施7个镇51个行政村，农户数28846户,382组，共计108925人。4眉县农村环境问题现状眉县自开展新农村建设工作以来，特别是通过农村“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气等）工程建设的顺利推进，农村基础设施建设得到加强，村容镇貌得到较大改善。但由于环境治理资金投入不足,环境处理处置设施运转费用高昂，农村环境保护的激励机制不健全，农村居民缺乏广泛的参与热情以及小农经济的影响等多方面原因，致使眉

6、县农村环境问题仍然比较突出。4.1生活垃圾方面根据计算，眉县农村生活垃圾年产生量约为7.6万t。调查显示，眉县还有30%以上的农村生活垃圾是任意堆放的,即使是收集堆放的部分，60%以上也以简易填埋为主，距离垃圾的无害化处置和资源化利用还有较大差距。4.2生活污水方面农村生活污水主要包括黑水和灰水两部分。灰水主要为厨房污水、洗涤污水等，黑水主要为冲厕排水。经计算可知:眉县农村生活污水年排放量约为240万t,其中BOD年排放量约为144t、COD约为288to目前，眉县除了首善镇的葫芦峪村正开展农村生活废水（灰水）的人工湿地处理试点外，其余村庄均无相应的排水和污水处理设施。旧村改造中虽

7、然建设了简易污水管网，但未实行雨污分流，生活污水未经处理直接排入村中的集水坑渗入地下，或流到街道上，或直接排入村中的沟渠后进入水体。尤其是各镇周边各村的污水排放量大，成分复杂，污染物浓度高，给眉县周边流域水体水环境、地下水、土壤及周围环境均带来严重影响。4.3饮水水源地保护方面8个示范镇区中除了汤峪镇的楼观嫄村和营头镇的街道村部分村组的饮用水水源为地表水外，其余示范镇的饮用水水源均为地下水（深井水），井深均在100〜200m之间。眉县农村集中式和分散式饮用水水源地共有