浅谈epc项目的hse管理

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1、浅谈EPC项目的HSE管理摘要结合中卫-贵阳联络线工程第1标段EPC项目,总结EPC模式的HSE管理经验,为胜利油建公司其他项目提供有益借鉴和实践经验。关键词EPCHSE管道施工管理屮图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:1刖SUSE(HealthSafetyandEnvironment)管理体系自1997年第一次在我国石油化工行业建立至今,丿力经20多年的发展,日臻成熟,已成为屮国石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证。EPC(Engineering-Procurement-Construction)项目管理模式即"设

2、计-釆购-施工”模式,是当前国际工程承包市场中一种新的工程项目承包模式,工程项目运作过程中,它有效解决设计、采购、施工等环节中存在的突出孑盾,以其高速度、低成本的特点,在我国受到大力推广,已成为我国石油化工行业大型建设项目首选考虑的实施模式。2中卫-贵阳联络线工程第1标段概况中卫-贵阳联络线工程是连接西气东输、川渝管网、中缅天然气管道系统的国家重点建设项目。其中•卫-贵阳联络线工程第1标段长285km,线路整体呈由北至南走向,沿线依次途经中卫市、固原市等6县市,至宁夏西吉县与甘肃静宁县的交界处。为实现业主提出的HSE工作冃标,胜利油田胜

3、利油建公司EPC项H部借鉴国内外长输管道项目成功的HSE经验和做法,采取了一系列行之有效的管理方法,最终实现百万工时无事故,顺利完成了业主确定的HSE日标。3HSE体系建立及制度管理建立完善EPC项目的USE管理体系及制度,是做好项目的基本保障,而体系、制度运行的好坏直接影响到HSE管理的成败。3.1HSE管理体系建立中卫-贵阳联络线工程第1标段EPC项目部根据项日特点和业主要求编制了HSE管理手册,制定了以人为本,关爱生命;保证员工健康,遵守法律法规;珍惜资源,持续改进;保护施工环境,建立安全机制的I1SE管理方针。确立了追求“零事故

4、、零伤害、零污染”,打造和谐绿色项H,创造一流HSE业绩的HSE工作总体目标。根据HSE管理手册EPC项目部编制完成HSE管理程序文件39项,各承包商根据施工实际情况完成了“两书一表一案”,从EPC项目部到承包商施工项目部建立了一整套完善的HSE管理体系,为现场IISE管理提供了基础保障。3.2成立EPC项目部HSE委员会为保证HSE管理体系有效运行,进一步明确和落实EPC项目部各级管理人员HSE职责,确保HSE管理在施工项目部有效实施,成立了以EPC项目经理为主任委员、其他各部门经理、施工项目部经理为委员的IISE委员会,并制定了相应

5、的EPC项目部HSE委员会章程。3.3建立健全各项规章制度EPC项目部根据项目实际,编制完成了HSE检查、HSE考核、HSE培训、特种设备管理等制度24项,并经HSE委员会审议通过,由项目经理签署,HSE管理部颁布实施。4风险管理风险管理是IISE管理的核心。通过危害辨识、风险评价等优化各种风险管理技术,対风险实施有效的控制,达到了以最小的HSE成本投入取得最大的健康、安全与环境管理保障目标。4.1风险识别与评价风险管理是HSE管理体系的基本要素,也是体系运行实施的主线。因此,EPC项目部由项目经理组织IISE部、技术部、生产管理部、控

6、制部、施工项冃部及经验丰富的施工人员,对设计、施工工序、工艺、运行管理、坏境影响等30项工序进行风险分析,共识别出重大风险源44项、重大环境因素14项,并对识别出的重大危险源进行风险评价,建立相关程序文件,在工作前制定相应的措施,使风险始终处于受控状态。4.2风险控制针对每一项重大风险,EPC项目部都制定了详细的风险控制和削减措施,并编制风险削减控制措施清单,为确保各项风险的削减控制措施冇效落实,EPC项目部着重开展了以下工作:4.2.1全员HSE培训USE培训是保证安全生产、防范控制风险的有效途径。工程开工前,EPC项目部根据施工工种

7、分类,要求各承包商施工项目部対现场员工进行了针对性的IISE岗前培训教育及考核。培训方式包括聘请专家进行系统授课,观看安全录像,邀请具有丰富施工经验的工人技师进行现场交流等形式,使员工在入场施工前掌握了正确操作方法,提高了安全的意识,具备了防范风险、排除安全隐患的技能,降低了风险发生的儿率,使风险得到了控制。4.2.2定时召开IISE会议EPC项日部建立健全了相应的月度HSE会议制度,每月24日定期召开,主要内容是对上月工程的HSE整体态势进行总结,冋顾上月度HSE监督考核过程中发现的各项问题及整改情况,对习惯性违章行为制定解决方案,发

8、布下月度的HSE专项监督考核内容及重点监管部位。根据EPC项目部制度要求,各承包商施工项目部建立了相应的周IISE例会,各施工班组建立了每天的班前HSE短会,通过从上到下系统的HSE会议形式,使管理人员、施

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