浅论新形势下的方志馆建设

《浅论新形势下的方志馆建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅论新形势下的方志馆建设方志馆是社会文明进步的产物。随着经济高速发展、社会快速进步,一些省、市、县相继建成一批馆藏丰富、设施先进、功能齐全的方志馆，成为地方文化建设的标志性设施。从各地方志馆建设的实践看，传统方志馆的建设理念已经落后于时代发展的要求，必须对方志馆的性质、功能、作用进行重新认识和科学定位，这事关方志馆事业的长远发展，也关系到地方志事业建设的宏观布局。本文结合各地方志馆建设的实践，试就新形势下方志馆的建设作初步的探讨。一、当前方志馆建设中存在的问题近些年来，随着社会主义文化大发展大繁荣的强力推进，文化强省

2、、强市战略在各地得到积极推进，很多地方把方志馆建设列入规划，陆续开建。据中国地方志指导小组办公室不完全统计，截至2011年底，省级地方志工作机构中有北京、吉林、上海、江苏、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、云南、陕西、新疆13个省（区、市）建成方志馆并投入使用，黑龙江、四川、广东、浙江、海南、西藏等（区、市）已在立项筹建屮，还有一些省份正在积极申请立项；另有47个市（地）、175个县（市、区）建成方志馆，三级方志馆共计235个。它们作为地方公共文化的基础设施，正枳极发挥着地方志资源的独特作用。但从一些地方的建馆实践

3、看,逐步暴露出一些影响方志馆事业科学发展的新问题。一是管理体制不顺，缺乏法规政策保障。有的地方将方志馆视为地方志部门内部处室，对外挂方志馆牌子，实行一套人马，两块牌子，忽略了方志馆作为公共文化申业单位的性质，方志馆本身受编制限制，没有专业部门设置，所配人员编制偏少，专业性不强，导致方志馆各项业务工作难以全面开展。国家和各地有关地方志工作的法规、文件中，还没有对方志馆的建设做出刚性的规定，使得方志馆的建设呈现出很大的随意性，既不利于方志馆事业的长期规划，也不利于机构和专业人才队伍的稳定发展。二是馆库设计缺乏统一规划，功

4、能定位不明确。在已建的方志馆建设馆库设计屮，馆库面积、公共服务设施、办公区以及收集整理、保管保护等技术用房布局不合理。有的库房柜架仅2.2米，而库房层高却达5米，空间使用率不高，使得今后的温湿度控制运营成本高，造成不必要的能源浪费;有的多按30年资料收藏量预计，库房面积容量预计过低；有的公共服务设施中対电子阅览室、多媒体播放室、固定展览区与不定期展览的空间布局考虑不周；有的在方志馆展览泄位的指导思想上，对是设地情馆还是方志发展历程馆产生分歧；有的对如何开展馆藏志稿的保管保护、防虫除霉、数？化处理等缺乏了解和思考；有的

5、办公用房安排过多等，影响了方志馆主体功能的发挥。三是管理制度、业务制度不健全，缺乏规范的制度遵循和引领。从一些地方的建设情况看，对方志馆的定义、性质、功能及任务,对馆藏文献的收集、整理、收藏范围，地方志资料开发利用，数字方志馆的建设，地情网络技术管理，库房保管保护等方面缺乏专门的管理制度和专业的规范要求，这些都是方志馆发展进程中必须加以解决的现实问题，亟待理论与实践工作者深入研究和探索，提供理论指导和专业规划，以引领方志馆事业又好又快发展。二、对方志馆基木性质和功能的新认识木世纪初，方志馆建设的问题刚刚提出，引发各界

6、对方志馆性质及功能的诸多认识。冇的认为方志馆就是集修方志、编年鉴、收藏志书、存放志书编纂过程中的资料、安置方志数据库和网站、研究方志学、普及方志知识、交流方志工作经验等多项功能于一身的部门；有的认为方志馆就是存放志鉴、地情文献档案的永久性场馆；有的认为方志馆应具有保管功能、丿力史记忆功能、资政决策功能、社会教育功能、学术研究功能，是地方志文献安全保管基地、地方志利用屮心、爱国主义教育基地。这些观点都是基于对方志馆性质的不同认识所致。2011年10月23日，中国地方志指导小组常务副组长朱佳木同志在杭州方志馆设计方案论证

7、会上讲话中指出：凡有条件建方志馆的地方，首先要把它建成地情馆、国情馆，利用方志馆对广大群众尤其是青少年学生进行地情教育、国情教育、爱国主义教育。2012年4月16H,朱佳木到北京市方志馆进行工作调研时又指出，要把方志馆建设成为地情展示中心，地情资料收藏、研究和咨询中心，地方文化交流活动中心和爱国家、爱家乡、爱岗位的教育基地。朱佳木同志两次讲话中所阐述的观点，休现了发展的观念、超前的观念、全面的观念，是对新形势下方志馆建设的经验总结和全新认识，为各地方志馆建设的功能定位指明了方向。笔者认为，在当前和今后文化大发展大繁荣

8、的新形势下，社会公众对文化建设充满新的期待，地方志信息资源作为优秀传统文化资源，人民群众的需求将会不断增加，提出更高的要求，这就决定了新形势下的方志馆应是具有独立、开放、面向全社会服务的公共方志馆。首先，这一定位有相应的法规政策规定。2006年5月，国务院颁布的《地方志工作条例》的第十四条规定：“在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、