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时间:2019-11-24
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1、浅论我国资产评估行业质量问题的动因研(作者:曾宜生发表时间:2014年“月)摘要:随着资产评估业务需求逐渐增多,资产评估行业的问题也增多,而资产评估的客户对其规范的要求也比较迫切。本文通过对资产评估行业的供求关系的分析,得岀因信息不对称出现的“逆向选择”问题,并提出了解决资产评估业务问题的对策及建议。关键词:资产评估;质量;供求关系一、当前资产评估行业的质量问题在经济快速发展的过程中,市场中各方对于资产评估的需求也愈多,资产评估业务也从国有经济到各种类型的经济实体、单位、组织及个人的资产领域;而资产评估的背景也变得愈加丰富,如资产产权变动、交易、抵
2、押、担保等资产业务发生时。也正因为资产评估行业的利益重大性,决定了其对于公平性原则的坚持,而这也从另一方面体现了资产评估质量的重要意义,这也是资产行业赖以生存的立足点和底线。随着行业中违规操作和经济诉讼案件的多样频发,人们也对资产评估行业的健康有序发展有了更高的要求和重视。由近年来出现的资产评估案件,如ST冰熊、PT南洋等,可以发现,案件中的资产评估方的评估方法以及评估程序都有着一定的偏离公平性嫌疑,这些案件的经验教训是巨大的,后果严重,损失巨大,同时也在一个侧面反映了资产评估行业的不够规范,存在大量问题。在2004年由财政部和中国资产评估协会组织
3、和实施的统计数据表明,存在三方面的问题:32%的机构评估工作底稿不完备,27%的机构评估报告内容不完整,其余有问题的机构属于现场核查程序不规范。二、资产评估中供应和需求关系的评估质量动因研究在资产评估交易进行过程中,资产评估的供方是评估机构,资产评估的需方则是被评估资产的相关方,通过提供被评估资产的信息,使得评估机构得以进行专业判断,进而在评估报告形成后,支付一定的费用来获得评估报告。在评估的整个过程中,资产评估报告的供求双方对于资产评估信息的掌握是很不对称的,这样引发的逆向选择问题,会在一定程度上降低资产评估质量,而从市场供求以及信息不对称两方面
4、的研究也会有利于分析资产评估质量不高的原因。1•理论基础供给和需求是市场的两个基本要素,两者能够在一定程度上互相影响;而且随着需求的多样,也会一定程度刺激供给的发展变化。市场进行的交易中,分信息对称和不对称;不对称是指交易双方的信息一方相对于另一方更为完整准确,从而一方比另一方更为有利。在交易进行过程中,供需双方中有信息优势的一方为了利益的最大化可能会隐瞒甚至扭曲一定的虚假信息,进而可能影响交易的质量。逆向选择则是由生物学上的自然选择衍生出来的,自然选择也就是在自然界中“强者生存,弱者淘汰”的进化过程,在经济学中,由于信息的不对称,在交易双方的契约
5、形成以前,委托人无法知晓代理人的选择恰当与否,而代理人也不知晓委托人的协议是否恰当;也即常常会出现,双方没有选择对己方有利的对象或者方法,也即此时的市场是失灵的,而建立有序公正的制度是十分必要的,这种现象在资产评估行业是同样比较常见的。2•资产评估中的供给分析资产评估行业中的供给方是可以提供评估服务的评估机构,机构成员在一定的方法指导下,在客户提供的资料基础上,最后产生一个资产评估报告。但在评估机构的规模、管理水平等因机构不同而有差别时,资产评估质量也是有一定差距的。通常规模较大的评估机构管理相对完善,对评估报告质量的把握相对比较标准,评估人员评估
6、水平相对要高。这也不是绝对的,只要小型的机构如果注重加强内部管理与质量控制,也能够得出质量较为理想的评估报告。3•资产评估中的需求分析对于常规商品,通常市场需求会一定程度的左右产品或者服务的质量高低,而市场竞争的结果也多是物美价廉者更易生存。这样使得市场向着较好方向发展,使得竞争主体追求产品的质量至上。而资产评估信息的需求者已经非常的多样,从政府机关,国有资产控制主体,到资产岀售方、购买方,以及其他设计依法转让或者诉讼所涉及的财产单位等,本文中皆称为客户,以评估项目的委托方为代表。由于客户的不同,需求也分外力约束性的需求,另一种是自发性需求。前者如
7、国有资产需要产权变更或其他活动需要资产评估,各种法律或者行政条例要求必须要有资产评估;而自发性需求则是为了准备了解被评估资产的准确价值,是客户自愿的需求。前者可能更关注资产评估的成本及评估周期;而自发性需求则是更注重评估的结果,评估报告的质量。委托方有时会需要更符合自身利益的评估报告,而不在于评估报告的质量高低;这也一定程度上说明了外力约束性需求一般不能产生高质量的资产评估服务,反而会一定程度导致评估的价格战,如此过度激烈的竞争并不能为评估机构带来超额效益,反可能将高质量的评估机构排挤出市场,最终导致了市场的效率低下。4•逆向选择理论在资产评估质量
8、供求研究中的运用资产评估交易中的委托方,通过向评估机构提供被评估资产的相关信息,通过一定的物质成本来获得资产评估报告,而资
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