浅论水利工程管理工作

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1、浅论水利工程管理工作摘要：本文分析了水利工程管理的现状，提出了加强水利工程管理的对策，供同行参考。关键词：水利工程；管理；对策1水利工程管理的现状目前，我国经过多年的水利工程建设，已经初步形成水利工程体系。然而，水利工程管理水平比较落后，不能适应水利工程的发展要求，致使水利工程管理出现很多问题。主要表现在管理体制、质量监督和规章制度三个方面。1.1管理体制缺乏科学性立项作为我国水利工程建设的第一步，这直接关系水利工程项目的成败。水利工程在建设之前必须进行科学的规划，并进行详细的设计，充分考虑各种因素，保证水利T程设计

2、与实际情况相一致。一旦水利丁程的项目设计不合理，就很难达到预期的效果。在水利工程项目建设阶段，仅仅考虑水利工程的直接投入，只重视了项日建设管理，而忽视了水利工程竣工后期的运行管理，重建轻管，致使水利工程运行管理难以为继，工程效益难以充分发挥。另外，水利工程资金管理方面存在很多问题，资金的投入和机制建设，主要表现在丁程资金筹集不足、地方配套资金投入不到位,导致建设标准降低，质量难以有效保证，这些都严重的阻碍了我国水利工程建设的顺利实施。1.2没有充分落实质量监督冃前，我国水利工程施工过程中，存在监管不严的问题。水利工程

3、监管不严直接关系到水利工程的质量，而水利工程的质量又关系到人民群众生命财产的安全。最近儿年，我国水利工程的质量形式不容乐观，主要表现在水利工程漏水、裂缝、决堤、溃坝时有发生，经不起大自然的考验。本质原因就是专业技术人员缺乏，工程质量监管力度不够，监管技术比较落后及资金投入不足。我国水利施工的环境比较复杂，各种安全隐患需要充分考虑，并进行风险管理，以此保证水利工程的质量和工程的进度。由于水利技术人才尤其是基层水利单位人才严重短缺，不能与大规模的水利建设相适应，项目法人组成不合理，专业人才偏少，项目管理不规范，项目监理有

4、些身兼数职（岗），无法保证跟项目监理，导致工程质量无保障。质量监督部门只能対关键环节现场检查，而大量日常质量管理主要靠业主及监理人员完成，监督不到位易导致质量问题发生。另外，我国水利工程需耍定期的修善、管理、维护和调整，否则就会缩短水利工程的实际使用寿命，这样不利于水利工程作用效益的正常发挥。1.3规章制度不健全FI前，我国水利工程管理主要依靠国家的政策，并由中、省和地方进行协同管理。然而，我国行政和业务出现分离，致使屮、省和地方出现了权责不明确的问题。很多问题难以落实，地方政府为了获取自身利益，争取项目积极，但项目

5、实施阶段，地方财政配套资金难以落实，经常推卸水利工程的建设责任，进一步增加了水利工程管理的难度。另外，规章制度不完善是水利工程管理难的本质原因，也是影响水利工程正常运行的关键环节。很多水利工程管理无章可循，遇大的方案决策，不开法人会，领导个人决策，随意变更设计方案，导致项目建设管理的问题。这些问题主要表现为，管理混乱、管理不规范、管理粗糙和管理不合理等方面。2加强水利工程管理的对策针对我国水利工程管理存在的问题，并结合多年水利工程管理经验，在收集相关资料的基础上，提出了以下关于加强水利工程管理的对策。2.1解放思想，

6、更新观念水利工程管理主要表现在观念方面，要从思想上认识水利工程管理的重耍性。因此，解放思想，更新观念就是解决水利工程管理问题的木质所在。2.1.1水利工程作为促进社会发展，保证人民财产安全的公共性事业，其管理观念应该不断发展和更新，必须从根本上认识水利工程对社会发展和人民财产安全的重要意义。2.1.2转变群众无偿供水的观念，树立供水并不是商品，而征收水费是为了保证更好的供水，保证水利工程的正常运行；2.1.3水利工程既造福于农村，又造福于城市。水利工程可以为社会全面发展提供服务，并进行各种经营；人水和谐的社会才能够可

7、持续发展。2.1.4水利工程作为公益性事业，社会效益巨大，经济效益是长期的,隐性的，短期内部够显现效益。各级政府和个人，不应该过于重视经济利益，而需要树立义利并重的观念。多渠道投入，保障水利丁程建设有序进行o2.2完善管理体制，实施有效管理水利工程耍想实现管理体制的完善，实现水利工程的有效管理，其必须从以下几个方面实施。2.2.1建立权责明确水利工程管理必须要体制、统筹考虑社会各方面的利益关系，建立健全高效、合理、人员精干、制度规范的水利工程管理体制，因事设岗，竞争上岗，责任明确，，通过有效措施提高工作效率，提升管理

8、水平，促进水利工程的管理工作不断完善和发展。2.2.2加强基层管理人员管理与培训按照中央水利改革发展指导意见，加快水利人才培养招聘工作，加强基层水利队伍建设，对基层原有工作人员从思想上，专业技术上，工程管理方面定期的，有计划有步骤的进行培训，通过培训，考核來不断的提升基层管理人员的素质和业务能力。2.2.3做好水利工程维护保养工作搞好水利工程维