民营企业全面预算编制问题研究

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1、民营企业全面预算编制问题研究【摘耍】全面预算管理最关键、最核心的部分就是预算的编制，这也是目前很多企业在实行全面预算管理的过程中出现问题最多的环节。本文在对民营企业实施全面预算管理过程中就预算的编制方面存在的问题进行分析的基础上，提出可能的原因，进而提出改进措施。【关键词】全面预算；民营企业；编制全面预算管理目前在我国还处于探索阶段，国有企业已逐步开始实行，但民营企业实施的相对较少，一且未达到应有的实施效果，主要体现在预算的编制上。一、民营企业全面预算编制的文献回顾刘涝玮(2010)指出应该充分重视预算编制等环节对相关

2、博弈方的策略选择，在无数次的博弈过程中减少屮请人和审批人Z间信息不一致以及短视行为。胡朝晖(2005)认为“量入为出，收支平衡”、“积极稳妥”、“统筹兼顾，保证重点，勤俭节约，细化管理”、“提前预见、科学论证，突出重点,合理排序”等原则应该作为全面预算编制的准绳。张南红(2006)指出财务部门不健全、预算编制起点不合理、“本位主义”等是民营企业在全面预算编制方面存在的主要问题。二、民营企业全面预算编制的理论分析随着我国社会主义市场经济的不断发展，民营企业的数量、规模、实力等都在不断的发展。全面预算管理作为一种重要的管理

3、制度，在提升企业经营管理水平、整合企业的现冇资源，实现资源的优化合理配置管理、实现企业长远战略目标等方面具有重要的作用。越来越多的民营企业也开始逐步实施全面预算管理，这不但有利于民营企业自身的持续发展，而且对我国全面预算管理体系的完善起到一定的促进作用。那么下面就全面预算编制的具体内容进行一些理论讲解(-)营业预算。营业预算是企业日常营业活动的预算，涉及供产销等各个环节及业务，具体包括一下儿个方面：1、销售预算，它是整个预算编制的起点，主要涉及销量、单价的预测，进而得岀销售收入。2、生产预算，它是在销售预算的基础上编制

4、，主要是涉及期初和期末存货的预计，进而计算出生产量。预计生产量二预计销售量+预计期末存货-预计期初存货。3、直接材料预算，它是以生产预算为基础编制的,同时涉及材料库存量。预计材料釆购金额二(预计生产量*单位产品材料耗用量+预计期末存量-预计期初存量)*材料单价。4、直接人工预算，它是在销售预算的基础上编制，人工总成本二预计产量*单位产品工时*每小时人工成本。5、制造费用预算，它主要分为变动制造费用预算和固定制造费用预算。变动制造费用二牛产量*单位产品变动制造费用，而固定制造费用则需要逐项进行预算，通常与本期产量无关,按

5、每季实际需要的支付额预计,然后求出全年数。6、产品成本预算，它是生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算的汇总。7、销售及管理费用预算，它主要是根据木年的销售预算、以前年度的实际发生额为基础进行增减预测的过程得到。（-）投资预算。投资预算主要涉及固定资产的购置、资本运作等，主要依据营业预算、现金流量预测、公司现金持冇政策等。（三）财务预算。财务预算是企业综合性预算，主要包括：1、现金预算，主要依靠营业预算、采购和销售政策等。2、利润表预算，它是汇总销售收入、销货成本、销售以及管理费用、营业外收支、资本支出等预

6、算数的基础上自动形成的。3、资产负债表预算，它是利用本期期初资产负债表，根据销售、生产、资本等预算的冇关数据加以调整编制的。下面用示意图来展示整个全面预算的组成部分，以及编制流程。三、民营企业全面预算编制存在的问题随着越來越多的民营企业实行全面预算管理，其在预算编制过程中存在的问题也不断的暴露。下面主要先总结一下民营企业在编制全面预算时存在的主要的扭曲：（1）主体偏差。很多民营企业把预算工作视为财务部门独自承担的专业工作，所以在编制预算的时候就会出现编制主体错误。基层的业务部门才是真正的预算编制主体，因为企业的产供销部

7、门最熟悉具体业务内容，其对未來业务的预算比财务部门更准确。（2）流程偏差。我国民营企业的预算编制流程更多的倾向于自上而下的集权式预算编制流程，即由业主凭空估计一个大致的预算数额，下属部门直接按照业主的耍求制定预算数字。这样的预算编制空于形式，缺乏基层的参与。（3）预算松弛。当报酬和预算实现情况相挂钩时，下级在编制预算时会故意低估收入或高估成本，进而获得较高的奖励性报酬，而高层管理人员和基层人员信息的不一致使得其很难判断预算数的合理性。（4）方法迟钝。我国民营企业在编制预算时普遍采用增量预算法,但是使用该预算法的前提是：

8、现在的业务活动是企业所必需的，而且原有的各项业务都是合理的。我国民营企业尚处于成长期，很难满足这两个前提条件，所以其实行增量预算难以达到预算目标。（5）调整频繁。我国民营企业在预算编制过程中对预算调整方面存在着两种极端：一种是根本不设置预算调整，差距部分就是实际情况出现的问题，这样的预算编制缺乏适应性；另一种是预算调整太过于频繁，