八大峡街道办事处突发公共事件应急预案

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1、八大峡街道办事处突发公共事件应急预案为全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步落实省、市、区关于社会稳定工作指示精神，确保奥帆赛和残奥帆赛期间的安全稳定，有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害，提高突发公共事件应急能力，保障管区国有、集体和居民生命财产安全，维护正常的社会秩序，根据《青岛市突发公共事件应急办法》和《市南区突发公共事件应急预案》，按照区政府有关要求，结合八大峡街道办事处的实际，特制定本预案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和努

2、力打造平安社区、温馨社区、繁荣社区的总体目标，充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发公共事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分依靠和发挥驻管区部队在处置突发公共事件中的作用。调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发公共事件的有效机制，实现突发公共事件应对的社会化。建立应对突发公共事件防范、指挥、处置体制和机制。二、组织机构与职责(一)组织机构1、成立八大峡街道办事处突发公共事件应急委员会，委员会主任由办事处主任担任，由3名副主任和武装部长分别处置自然灾害、事故灾难、公共卫

3、生和社会安全四类突发公共事件，各科室长、社区居委会主任和驻街单位主要负责人为成员。2、应急指挥中心。应急指挥中心设在办公室，作为日常办事机构，配备相应的通讯、应急照明等设施设备，作为突发公共事件发生委员会的指挥平台。3、建立应急组织体系。由居委会和驻街单位共同构成应急组织体系，由办事处统一指挥。(应急组织体系图见附件2)(二)职责1、应急委员会：研究制定办事处应对突发公共事件实施意见，落实区应急委员会和各指挥部下达的指示命令。统一组织、协调、检查管区内突发公共事件的应对准备、应急处置和事后恢复工作；2、指挥中心：作为总协

4、调人，与分管副主任和武装部长协调突发公共事件应对工作。负责收集上报突发公共事件信息。3、各科室：在服从办事处应急委员会的统一调配的同时，始终保持与上级对应务部门的联系，协助做好本辖区的救灾工作。4、社区居委会：负责对本辖区突发公共事件情况进行初步落实，掌握确切情况后及时报办事处应急委员会，在专业工作人员到来之前，做好周边群众的疏散、隔离工作，协助做好救援、安抚工作。5、驻街单位：负责做好本单位职工在突发公共事件发生时的安置、疏散、稳定工作，同时保持与办事处的信息沟通，在办事处应急委员会的统一指挥下协助工作人员做好处理应急

5、事件的各项工作。（各类突发公共事件主责部门分工见附件1）三、预测、预警1、预测。建立信息监测制度。各社区居委会和管区单位严格按照相关程序报送信息。应急委员会根据各自职责分工，及时收集、分析、汇总各类影响公共安全的信息，按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报区突发公共事件应急委员会办公室，并及时通报给各相关部门。2、预警。办事处、居委会、管区单位在确认可能引发某类突发公共事件的预警信息后，要及时向办事处应急指挥中心报告，指挥中心按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向区应急委员会办公

6、室提出相应的预警建议。根据预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。根据上级发布的预警信息级别，进入相应的应急工作状态，适时启动应急处置预案，在上级的统一调度下，履行所应承担的职责。3、预警级别。依据突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。蓝色等级（Ⅳ级）：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发公共安全事件，事件即将临近，事态可能会扩大。黄

7、色等级（Ⅲ级）：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发公共安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。橙色等级（Ⅱ级）：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发公共安全事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。红色等级（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发公共安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。四、应急响应当确认辖区突发公共事件即将或已经发生时，办事处、各社区居委会和相关驻街单位要立即响应，启动应急预案。(一)办事处对收集的信息进行分析，在半小时内确定等级建议，上报区应急指挥办公室，做好救灾过程中的协调工作。保持上下通信渠道

8、畅通。(二)办事处分管领导、社区居委会主任和相关单位负责人在接到预警信息后10分钟内赶到现场，并成立临时现场指挥小组，暂时由办事处分管领导任总指挥，确定联系人和联系方式，在区相关部门和专业人员到来之前做好效能疏导、治安秩序、人员疏散、群众安置等工作。尽全力稳定现场情况，防止紧急事态的进一步扩大。(三)在接到区发布的等