民间投资健康发展高峰论坛策划案

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1、民间投资健康发展高峰论坛策划案（草案）一、背景及目的今年以来，政府对民间投资的政策关注度显著提高。鼓励民间投资，正在从口号变成行动。3月24日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个休私营等非公有制经济发展的若干意见》（36条），确定了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。5月13B,国务院公布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，被称为“新非公经济36条”。《意见》提到将进一步拓宽民间投资的领域和范围，允许民间资本兴办金融机构，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域，支持和引导民

2、间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房领域。在投资渠道丄，“新36条”实施办法的出台将极大地扩展我国民营经济的投资领域。7月26日，国务院办公厅发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确了相关部门和地方的主要工作任务，并要求研究提出具体实施办法。可以说，冃前国家已经从政策的角度为民问投资搭好了“唱戏”的舞台，但是，能否真正跨越戏院外的门槛走到舞台正中唱好这出大戏，尚有待实践的检验。另一方面，原来民间资本热衷于炒房、投机，推动资产和大宗商品泡沫的投机行为，被认为是屮国民间投资机会缺失的结果。随着屮

3、国房地产调控政策的进一步严格，原本的炒房投机行为被大大制约。另外，山西将在今年年底前兼并数干“小煤窑”，数量众多的山西及浙江煤老板，他们手握重金，却苦于无法找到好的投资渠道。投资方式的转变已经箭在弦上，不得不发。于是，在政府鼓励民间投资的大背景下，如何正确引导民间投资的良性、健康发展？如何做到地方政府把国家政策落实到实处？如何给民间投资找到一条条“金光大道”？途径何在？民营资本在投资过程屮如何规避、防范可能存在的政策、法律、审计等风险？对这些问题的研讨，正是我们这次高峰论坛的目的所在。最新的消息是：国家统计局新闻发言人盛来运8月11日表

4、示，截至7月份,民间投资占城镇固定资产投资的比重是52%比去年同期提高了2.7个百分点。盛来运透踞，我国投资内生动力正在增强，民间投资在政策的带动下已经出现启动迹象，7月份民间投资增长率31.9%比城镇固定资产投资高出7个百分点。增幅连续5个月超过固定资产投资。二、论坛主题正确引导民问投资健康发展民间投资的途径三、论坛特色高端交流、凝聚共识、促进合作、开拓共赢四>论坛定位时效性、高层次五、论坛组织指导单位：全国工商联国务院发展研究中心（拟）主办单位：山西长治市委市政府承办单位：北京大地华夏文化有限公司协办单位：山西企业（若干）媒体单位：

5、新浪网央视网六、论坛嘉宾拟邀请（国家领导人二选一）成思危全国人大副委员长李金华全国政协副主席、原国际审计署审计长（经济学家和学者若干）（投资专家若干）（工商业人士若干）七、参与媒体（以实际邀请到为准）人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、屮国青年报、屮国日报、北京电视台、北京交通台、国际先驱导报、环球时报、第一财经日报、每H经济新闻、2徙纪经济报道、屮华工商时报、中国产经新闻、人民政协报、新浪网、搜狐网、央视网、山西卫视、山西日报、山西晩报、山西经济H报、三晋都市报、山西新闻网等媒体八、论坛时间：2010年9

6、月18H-19H（拟）九、论坛地点：山西长治十、论坛形式开幕式册讨会十一、论坛日程9月18日上午开幕式注题发言9月18日下午论坛发言9月19日全天游览长治风光十二、议题规划时间：2010年9月18日一19日地点：山西长治某宾馆1、开幕式（9月18日上午900—10:00议题：拟邀请政府部门领导致辞。Z民间投资健康发展高峰论坛（9月18日上午1G0012:00议题：1）国家鼓励民间投资的政策及策略分析2）民间投资发展状况及存在的问题3）民间投资规避政策、法律、审计等风险分析4）地方政府如何为民间投资创造好的发展环境5）民间资本如何突破进入

7、能源等领域的瓶颈攵自助午餐©月18日中午12:013:0。4民间投资健康发展高峰论坛（9月18日下午13:3018:0Q）议题：1）民问投资的方向及领域分析2）投资的操作及规范3）民间投资困惑及难点分析民间投资地域性分析5）民间资本进入垄断行业的途径及注意事项®民营经济投资海外策略分析7）民间投资政策务实及国际经验分析8民营经济发展前景分析（15:00~一15:30为茶歇时间）论坛会议结束乂论坛Jg待晚宴（9月18H1&320:306长治游览（湿地公园、名胜古迹等）9月19日10:00-一16:3019日晚返京十二、论坛规模规模100-

8、一150人参与对象如下：•政府官员：全国政协、山西省政府、长治市政府•专家学者•投资机构・工商业人士•美国硅谷华商会（拟）•蒙古国公使级参赞等•媒体记者