机构减并个体税收管理税收管理论文

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1、机构减并个体税收管理税收管理论文困难具体表现：一、管辖地域人了，税收管理人员少了就我单位來讲，现管辖七个乡、镇和管理区，包括一个县城、六个乡镇主要街道、303个自然村，人口24万，最远的纳税人离分局有1()()多里，原有五个税务所进行管理，2004年后裁并为一个分局，个体税收管理员5名，平均年龄为48岁，每人都在管理1—2个乡镇的个体税收，管理的难度可想而知。二、个体经济成分的复杂性增加税收管理的难度在个体经济中，税收直接参与经营者的利润分配，尤其是农村的个体税收，经营者本身的文化素质不高，个别的还对税收管理产牛敌视心里，解决个体税收管理的问题急需增强对个体税收的关注以及财力物

2、力的保证，原来由一个税务所竹辖的税收，现在让一个税收管理员來解决，他做得到吗？从传统的税收管理资源分配方式看：业务好、年轻的管理一般纳税人，差一点的管理小规模的企业，业务差的、年龄大的管理个体税收。我从税17年，上上下下召开的各种培训会、辅导会、交流会，从来没冇听说过召开个体税收管理交流会，所以个体税收管理员的综合索质和应对个体纳税人的能力急待加强。三、无证经营现象考验着个体税收管理无证经营可以说无处不在，由于个体经济的多样性决定无证经营的随机性。开办一个大企业，需要考察、研究可行性，征地建场所等程序，而个体无证经营程序简单，无需办理手续,找个地方干儿天,赚钱就继续，赔钱就走人

3、。如我分局管辖的商业街，冇的店铺一年下來易主七八次，近处的巡查一两次就解决掉了，而50里外的乡镇街道困难就大了。此外,无证开矿、无证采沙、无证制砖等非法行为，连当地政府资源管理部门都取缔不了的，这部分的税收对于一位个体税收管理员就更困难了。四、每刀冇效的工作口无法保证巡查工作质虽每月工作日为21天，1・1()日为征收期，为保证纳税户申报率、入库率(以下简称为两率)的100%,纳税提醒占去全部时间，余下吋间是虚假停业的检查，新办户的调查，数据采集，确定定额、送达定额及征税户的解释工作等，期间不包插迎接上级检查、政治业务学习、考试、开会、大讨论等，每刀能够用于巡查的时间不会超过5天

4、，所以无法保证每刀对所管区域巡查一边。此外，两率的100%指标，不利于税收强制性的体现，使个体纳税人主动中报打了折扣，不催不交，处罚吧，乂投鼠忌器，-企业纳税人有专门的办税人员，而个体纳税人实际就是经营者自己，现在的个人纳税意识尚未达到主动纳税的层次，为达到两率的100%,个体税收管理员只有不厌其烦地催，网上一下來划款结果，就得一遍一遍地打电话或者发短信,少数还需上门提醒。五、征管责任不明晰现在个体税收实行按片管理，一个税收管理员管理一片，虽实行主协管，但还是互为主协管，让一个人管理儿百户，包括纳税人的申报、入库，发票管理，典型调查、定额采集、变更、下达定额，停歇业的巡查，无证

5、户的查处以及纳税评估等。基本上是在管理片上出现的个体纳税问题，都是这个管理员的责任。使得这位税收管理员只好疲于应付，但心里又诚惶诚恐，担心不知哪个地方冒出大的偷税问题。与同是专职管理个体经营者的工商部门相比，我地冇三个工商分局、一个市场大队、一个市场派出所，五十多人，巡查车辆9台，并且工商部门收缴管理费属于一年一次性收缴,但我们税款是按月征收，如实屮报，在财力、物力、人力上都有很大差距。解决困难的建议一、给个体税收管理物资保证巧妇难为无米Z炊，首先就应该解决个体税收管理的车辆的问题，比如在对无证经营者采取税收强制措施时就得有车，否则扣押的商品，无证经营者会抢回去的；去远处巡杳必

6、须冇车辆，一是多去人，二是冇威慑作用。其次应该给个体税收管理员下乡一点补助，因为个休巡查一去一犬，很辛苦，有了补助就解决了在外中午吃饭的问题，而且个休税收管理员受纳税人气、挨骂是经常的，冇一点补助，也体现组织对同志的关心。二、提高个体税收管理员的综合素质素质上不去，管理员就会缺乏工作主动性，管理效率就不高，所以，应该加强税收管理员的培训，尤具是50岁以上的老同志，虽然他们可能不适合计算机领域的知识，但管理经验很丰富,做纳税人思想工作很冇一套，这就盂要调配一些新同志充实个体税收管理力量,定期召开一次个体税收管理经验交流会，让老同志现身说法地讲解，既可以起到“传、帮、带”的作用，又

7、提高了个体管理员的综合素质。三、实行两级巡查，做好定期轮换制度鉴于目前机构减并，税收管理员人数少，建议实行两级稽查，即讣金业税收管理员参与个体税收管理屮，札I互配合，如我单位有5位企业管理员和5位个体税收管理员，就可以让他们搭配着组建两个巡查组，每月保证巡查不少丁•两次。个体税收管理员进行tl常巡查加于一级巡查，发现的漏征漏管户，能够处理的及时处理掉，处理不了的由分局巡查组进行二级巡查处理，最后再交由竹片的管理员进行巩固成果。比如，对待虚假停业户，税收管理员一人去不好解决，如果去的人多了，情