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时间:2019-11-24
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1、案件检查工作业务知识(提纲)(授课人:市纪委常委、监察局副局长廖映成)纪检监察机关的案件检查工作,既是纪检监察机关的工作重点,又是纪检监察机关的工作难点。此项匸作的结果如何,既能体现纪检监察机关的权威和地位,又能反映党委、政府反腐败的决心和信心。市纪委安排我今天上午利用这次培训的机会,讲-讲纪检监察机关案件检查业务。与同志们一起研究此项工作还是第一次,由于本人不是做研究的料子和时间关系,所以,我仅能从案件检查的概念、地位和如何开展这项工作三个简单的方血入手,作一点我个人实践屮的介绍,如果能够引起在屎各位对这项匸作的思考,我介绍的目的就达到了。当然,更想各位把案件检杳工作做的更好些,届时我们来
2、共同总结经验,进一步探寻案件检查工作深层次中的问题。一、纪检监察机关案件检查的概念和要求纪检监察机关案件检查是指各级纪检监察机关依照有关条例、法规、政策的规定,根据门己的职权和管辖范围,对党内的检查对象和行政监察对象的违纪案件进行检查的活动。各级纪检监察机关是指上至中纪委、监察部,地方至省(口治区、直辖市)、市(地、州)、县(市辖区、县级市)纪委、监察厅局。基层乡(镇、街道办事处)纪委、监察室、部门纪检组(纪委、纪工委)、监察室叫纪检监察组织。有关条例、法规、政策是指《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等行政法及其配套的条例或实
3、施细则、止在执行的中央和国务以及地方各级党委和政府的政策。职权是指纪检监察机关的案件检査权,它是依照党章和党内条例以及国家的法律、法规、政策的规定,对党纪、政纪案件独立行使检查权,不受其他机关、社会组织和个人的干涉。而且,这项权力只能由纪检监察机关依照规定行使,其他任何部门、团体和个人都无权行使纪检监察机关的案件检查权。管辖是划分各级或同级纪检监察机关受理和査处党纪政纪案件的职责范围,明确他们Z间的具体分丄。管辖又分为职能管辖、分级管辖、特殊管辖(直接管辖、协商管辖、指定管辖)党内的检杳对象和行政监察对象:党内的检查对象是指党的各级组织和全体共产党员;行政监察对象是指各级行政机关及其工作人员
4、以及行政机关任命的其它人员。违纪案件是指党内的检查对象和行政监察对象违犯了纪律,需要给予纪律处分的案件。检杏活动就是办案。但这项工作不是所有人都能做的工作,检查活动对人员的要求特别严格。能否突破违纪案件特别是大案要案,查清腐败分于的违纪事实,是对我们办案人员工作能力的一种挑战和考验,为此,作为新世纪的纪检监察干部要从以下儿方面努力:强化四种意识:一是政治意识,反腐侣廉匸作关系到党的生死存亡,我们要从政治高度看待反腐败斗争;二是大局意识,纪检监察工作必须紧紧围绕我币改革、发展和稳定大局搞好服务,为我市经济建设和社会事业的全面进步保驾护航;三是保密意识,作为纪检监察干部既要坚持原则、严肃执纪,乂
5、要严于律己,白重自省;四是创新意识,面对新的历史条件下的新情况、新问题、新特点,积极探索案件检杏丁作规律、特点,积极探索适应新形势的办案手段、方法、技巧,博采众长为我所用,不断提髙办案水'卜和能力。锻造四种品格:一是忠诚的品格,忠诚于纪律和事实,坚持党性原则,坚持纪律面前人人平等;二是公正的品格,查办案件必须公正、公平、公道。在办案过程中,要人胆、谨慎地使用“两规”,严格按照“两规”的程序办事;三是廉洁的品格,在执行活动中,守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,不为情所扰,不为物所惑,不为色所诱;四是敬业的品格,纪检干部具有不计名利的牺牲精神、任劳任怨的奉献精神、忠于职守的敬业精神,白觉维护纪
6、检干部的形象,树立纪检监察机关的威信。发扬二种精神:一是愚公的精神,党风廉政建设和反腐败斗争是•项长期的任务,我们要向愚公移山那样每天挖山不止;二是包公的精神,办案中遇到的人和事多为社会当今的权贵,我们要向包公一样铁面无私,刚正不阿;三是济公的精神,由于社会处于转轨变形期,贫富差距自然拉大,纪检监察干部虽然清苦,但是我们要向济公和尚那样,鞋儿破,帽儿破,身上的袈纱破,哪里不平哪有我。二、纪检监察机关案件检查的地位和作用(一)屮央领导同志历来都非常重视严肃杳处人要案件査处违法违纪案件,是党章、行政监察法赋了纪检监察机关的神圣职责,屮央领导同志历来都很重视。杳办违纪违法案件是适丿'V反腐败斗争形
7、势和任务的需要;是纪检监察机关的法定职责,必须严格履行,有案不查就是失职;是贯彻标本兼治、综合治理方针的重婆体现;是维护改革发展稳定大局的重要措施。各级纪检监察机关要始终把查办违纪违法案件作为一项事关全局的重要工作来抓。(二)查办案件是反腐败斗争三项任务的工作重点领导干部廉洁口律、纠正行业不正Z风和査办违纪违法案件是党风廉政建设和反腐败斗争的三项任务,但必须明确查办案件是反腐败斗争三项任务的工作重点。可以这么
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