民生计量工作中存在的问题及对策

民生计量工作中存在的问题及对策

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1、民生计量工作中存在的问题及对策  【摘要】当前民生计量工作中的问题有计量器具受检率低,计量违法时有发生;部分群众缺乏自我保护意识,给一些计量违规行为提供了滋生环境;缺少部门联动机制;缺乏有效的经费保障机制。做好民生计量工作,民生计量工作应得到政府的重视与支持;建立民生计量专项经费保障机制;强化民生计量监督和管理工作;推进民生计量诚信体系建设;强化宣传教育,提高法律意识;加强部门协调配合,形成齐抓共管合力。  【关键词】民生计量;问题;对策  关注民生是社会建设与发展的永恒主题。计量工作如何顺应这一主题,加强民生计量管理是

2、较好的结合之一。为了落实“关注民生、计量惠民”的根本要求,进一步巩固计量在促进经济建设、保障国计民生中的重要基础地位,增强计量为经济发展、构建和谐社会服务的能力和水平,各级部门应下大力气做好民生计量工作。  一、民生计量的概念与领域  计量工作与人民生产生活息息相关。民生计量是直接关系到人民群众的安全、健康和切身利益的一项重要工作,与人民群众的衣、食、住、行、医密切相关的测量,实现其单位统一,量值准确可靠的活动。比如日常买卖中的计量器具是否准确,家用电表、煤气表和水表是否合格都会对人民的生活产生一定影响,计量体温、血压、

3、做心电图、脑电图以及各种化验等皆是常见的民生计量工作。计量和化验的数据不准,将会带来严重的后果。从日常生活事例可以明显地看出。民生计量是科学技术进步和生产发展的重要技术基础。依法开展的民生计量监管活动,其目的就是通过规范市场经济秩序,达到诚信计量,最终目的是让人民群众得到实惠。  二、民生计量工作存在的问题  1.部分计量器具受检率低,计量违法时有发生。民生计量器具品种多样,数量巨大,涉及面广,部分强检器具拒检、逃检和漏检的问题比较严重,甚至有的采用高科技手段对计量器具进行人为控制进行作弊。还有的计量器具的使用者,不了解

4、计量器具的法律和管理要求,缺乏量值溯源意识。对计量器具使用前须经过法定计量?z定机构进行检定,检定合格才可使用,以及需要按期进行周期检定等要求基本不了解。这些问题都直接影响计量工作的正常开展,致使计量违法事件不断出现。  2.部分消费者缺乏自我保护意识,给一些计量违规行为提供了滋生环境。随着我国市场经济体系的不断完善,计量器具更新换代的速度也在加快,而有相当一部分消费者只习惯于商品交换行为中的计量活动,对其他领域中的计量行为则知之甚少,只熟悉老式的计量器具,对电子的,数码的等新型的计量器具比较陌生。在自身计量活动中不加防

5、范,缺乏自我保护意识。这种状况在一定程度上助长了某些部门、某些个人的计量违法行为。例如一些路边的个体小型加油站点,计量器具很不规范,缺量现象比较普遍,而有些司机缺少自我保护意识,照常到这里加油,在一定程度上助长了这些个体小加油站的滋生。  3.缺少部门联动机制。民生计量器具种类繁杂、数量多、所在行业广、分布区域散,检定工作量很大。目前对这些计量器具的监管基本上是市场监管局一个部门,显得势单力薄。如果没有市场主办方、医疗单位主管部门以及各级管理部门的协作和配合,不能形成联动机制,就很难做到监管到位。  4.缺乏有效的经费保

6、障机制。计量工作特别是强检工作量大,面广,不仅需要投入大量的人力,而且需要检测装备的采购更新维护,都离不开财力支持。一些法定计量检定机构对市区多家集贸市场的台(案)秤开展免费检定,但因经费落实不到位,此项计量工作难以持续开展。  三、做好民生计量工作的对策  1.民生计量工作应得到政府的重视与支持。做好民生计量工作是改善民生,体现执政为民,促进社会和谐的需要。做好民生计量工作,政府起着关键性和决定性的作用。因此,各级政府应把民生计量工作作为保证贸易公平、促进诚信经营、为社会提供公共服务的一项重要工作来抓,从建设社会主义和

7、谐社会的高度重视民生计量工作。各级市场监管部门应主动向地方政府请示汇报,争取地方政府的支持,努力推动把民生计量工作列入地方政府的议事日程,积极争取以政府名义出台文件,把民生计量工作纳入各级政府,尤其是乡镇政府的工作目标考核体系,将政府领导下的民生计量工作机制常态化、制度化。只有这样,才能够营造政府支持、企业重视、社会认可的大环境。同时,各级市场监管部门要在政府的领导下,使民生计量工作与政府改善民生的工作思路有机结合,采取切实可行的措施,认真加以落实。  2.建立民生计量专项经费保障机制。民生计量工作需要大量的投入,专项经

8、费保障是做好民生计量工作的前提。市场监管部门应积极争取地方政府的支持,各级财政要加大对民生计量工作的经费投入,列入专项预算。采取政府补贴或划拨专项资金等方式,重点解决定量包装商品定期监督抽查经费和集贸市场、基层医疗卫生服务机构等单位强检工作难以开展的问题,建立以政府财政支持为主渠道的民生计量经费保障机制。同时,各级财

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