形势与政策民生论文

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1、江苏技术师范学院2011—2012—2学期形式与政策论文学院：人文社科班级：11中文S学号11111119姓名：黄婷论民生问题—•民生问题(一).概念民生，民众的生计民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生Z基，就业是民生Z本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这些问题都是民生的基本问题。民生问题不仅仅是社会问题、经济问题，也是政治问题。

2、民生问题大到社情民意表达的权益，小到衣食住行的琐事。群众利益无小事，民生问题大于天。解决民生问题的根本口的，是要让广大人民群众过上幸福生活，是让广大人民群众安居乐业。(-)当前的民生问题1.收入差距。20多年前，在财富分配问题上，我们经常可以听到这样的说法，那就是中国人不患寡、只患不均。意思很清楚，就是中国人只讲平均、不讲效率。20多年后，社会财富有了大幅度的增加，“不患寡、只患不均”的观念也得到了较大的改变。但是，贫富差距拉大的问题却越来越严重了，“不均”变成了“不公”，“只患不均”也变成了“只患不公”。1.楼市调控。被称为“史上最严”的一次

3、楼市调控，直到2010年的最后一天，也没见到房价下降的现象，也没看到开发商紧张的神态。到是开发商重拾炒地热情、重争“地王”的消息不断地传入公众的耳朵。对普通百姓、尤其是中低收入阶层來说，加大保障性住房建设和遏制炒房的力度远比单纯地控制房价来得重要。2.通货膨胀。过去的一年，物价这根神经，不仅让百姓深受其痛，也让政府伤透脑筋。更重要的，物价的快速上涨，CPI突破年初确定的控制目标，让公众的通胀预期人人增强，让公众对新的一年是否会爆发通货膨胀充满了忧虑。而物价问题，显然是最大的民生问题之一。3.拆迁。2010年，一项创纪录的工作是，新拆迁条例在年初

4、向社会公开征求意见后，乂于年底再一次向社会公开征求意见。除了表现出政府对此项工作的重视、认真和慎重之外，另一个重要的原因，就是地方政府和利益集团对新拆迁条例的强烈抵制。而拆迁又事关老百姓的切身利益，事关社会稳定，事关社会和谐。尽快颁布新的拆迁条例，已成社会各方面的共同期待。1.义务教育。义务教育要办成真正的义务教育，减轻群众的教育负担。城市幼儿教育收费太高，增加年轻一代的经济负担；小学、中学以各种名义乱收费屡禁不止，特别是以转学赞助费名义，动辄收费数千元。特别是农民工子女在城市就读的问题更为突出。二・如何解决民生问题(-)要重新认识市场经济的特

5、性和规律。只有认识和把握好市场经济的客观规律，使它真正与社会主义结合得好，我们才能真止完善好社会主义市场经济体制，真正做到五个统筹的全面、协调发展，使广大人民在这种发展屮得到日益増多的福利。(-)把促进就业放在经济社会发展优先位置。就业是民生之木，但是，无论从当前述是长期来看，我国的就业形势都不容乐观。解决我国的就业问题的主要政策举措有以卜•几点：一是发展经济促进就业。二是调整经济结构扩人就业。三是发挥劳动者，市场，政府促进就业的合力。四是加强和改善就业公共服务。(三)加快发展教育事业。教育是国家发展的基石，事关民族兴旺，人民福祉和国家未來。一

6、是把教育摆在优先发展的战略地位。二是把育人为本作为教育工作根木要求。三是把改革创新作为教育发展的强大动力。四是把促进公平作为国家基本教育政策。五是把提高质量作为教育改革发展的核心任务。(四)加快完善社会保障体系。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基木养老金止常调整机制。完善城乡低保制度。继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿烘复等纳入财政保障范围。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。（五）加人收入分配调节力度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。当前和今后一个时期

7、，政府重点采取以下抬施：第一，加快调整国民收入分配的格局。第二，加大税收对收入分配的调节作用。第三深化垄断行业收入分配制度改革。第四，进一步规范收入分配秩序。第五，保障城乡低收入困难群众基本生活。第六，继续抓好农村扶贫工作。（六）积极推进医药一卫生体制改革。一是进一步加强公共平生体系建设，促进基本公共卫生逐步均等化。二是加快健全城乡基本医疗保障体系，切实减轻群众医药费用负担。三是改革和完善医药服务体系，全面提高医药服务的效率和质量。四是提高基本医疗保障水平。（七）加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，加强信息安全和保密工作，完善信息网络

8、管理。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故。完善食品安全监管体制机