新形势下加强和改进基层党员干部作风建设问题研究

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1、新形势下加强和改进基层党员干部作风建设问题研究河凤桥乡党委书记、人大主席纪道宝农村基层党员干部，是贯彻党在农村的各项方针政策，团结带领广大农民群众脱贫致富，全面建设小康社会的骨干力量。他们直接面对群众，直接服务群众，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，其作风如何，直接影响着党和政府在群众中的形象，关系着党的事业的兴衰成败。因此，在新的社会和历史条件下，加强农村基层干部队伍建设，特别是加强作风建设事关社会和谐稳定，事关反腐倡廉工作的深入开展。中国共产党91年的光辉历程证实，作风建设是党的建设的重要组成部分，是一个必须着力抓好的永恒课题。随着农村改革的不断深入，乡镇的工作职能

2、发生了重大变化，农村基层干部队伍作风建设方面存在的突出问题日益凸现在我们面前，亟待解决。一、当前基层党员干部作风建设方面存在的突出问题农村基层干部处在农村工作第一线，肩负任务重，临矛盾多，工作非常辛苦，大多数都默默无闻，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村改革、发展和稳定做出了重要贡献。然而，还有相当一部分党员干部还没有完全适应新形势对农村工作的要求，有的不能正确领会党在农村的方针、政策，有的放松了政治理论学习，观念陈旧，有的工作作风不扎实，工作方法简单粗暴等。这些问题的存在，从一定程度上影响和制约着农村各项工作的顺利进行，影响了我党的形象，在群众中产生了较坏影响。主要表现在以下几

3、个方面：）学风不正不浓。尽管近年来从中央到地方，一再要求加强学习，提高党员干部综合素质。但仍然有少部分党员干部不重视学习，坐不下来静心学习，对理论学习的重要性认识不足，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，认为学习是“虚”的，整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务，以工作繁忙为由不愿挤出时间学习，就算学习也是被动应付机械地照抄照搬，甚至连学习体会文章也是从网上直接下载，完全不结合实际。把学习的目的看作是为了“装璜门面”，满足于一知半解,学和做两回事，说的和做的不一样，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。（二）思想消极守旧。主要表现在如下四个方面：一是满足于当“太平

4、官”，安于现状，安享太平，求稳怕乱，不思进取，只求过得去，不求干得好，工作业绩平平；二是好人主义严重，怕得罪人，不敢抵制和反对歪风邪气，随波逐流，明哲保身；三是工作随便，消极怠工，有怀才不遇的想法，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论；四是对前途悲观失望，工作没有积极性，自觉性差，缺少热情和激情。（三）工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，好练虚功。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用；二是急功近利，沽名钓誉。喜欢追求轰动效应，不着边际地宣传鼓动，不切实际地勾画蓝图，表面上搞各种名目的“深入群众”活动，形式上热热闹闹，实则劳民

5、伤财；三是形式主义，敷衍塞责。用会议贯彻会议，就文件落实文件。从表面上看工作效。群众急需解决的难点、热点、焦点问题都没有得到真正的解决。都部署了，口号也提出了，结果是流于形式，浮于表面，没有实（四）自律性差。在市场经济的大潮影响下，党员干部的自律标准普遍降低，虽然在礼品和礼金方面能按照规定拒收，但在小时细节上注意不够，认为只要没有将钱装进自己的腰包，吃点喝点不算什么。有时在盛情之下接受吃请，明知是不该去的也未能坚决不去。自己人在一起比吃比喝比玩，哪儿有好吃的就吃到哪里，哪儿有好喝的就喝到哪里，哪儿有好玩的就玩到哪里，不注重自己的党员干部形象。甚至个别同志生活作风不检点，情

6、趣不健康，不重品行，做出一些违反道德操守的事。（五）团结协作意识弱。突出表现在极少数单位主职之间缺乏沟通，少数成员配合不协调，工作中不能相互补台，各自为政，班子整体不团结，影响了整体功能的发挥。二、基层党员干部作风建设存在问题的原因与分析基层党员干部的作风建设存在上述问题，原因是多方面的，有主观的也有客观的，有机制的也有体制的。主观上，“上面千条线，下面一根针”，基层干部长期被繁杂的事务缠绕，学习的自觉性不高或完全放松了学习，放松了主观世界改造，致使宗旨意识淡薄，价值观扭曲，没有树立正确的政绩观和科学的发展观。加之农村基层干部工作环境艰苦，直接面对群众，身处矛盾第一线，奉

7、献多，吃苦多，而收获少、待遇差、地位低，使一些干部心态失衡，工作积极性不高，对自身肩负的责任认识不深刻，淡化了为民服务意识，没有形成很好的群众观和权力观。客观上，当今社会发展迅速，新生事物层出不穷，知识更新日益加快，一些党员干部信息闭塞，不能很快地接受新思想、新知识；社会转型期个别方面也确实存在着一些不合理、不规范的地方，有些党员干部看社会的阴暗面较多，从而产生错觉，受到腐蚀。体制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，还存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象，还有混日子过的思想。在干部选拔任用上，不能完全做到以