我国注册会计师的法律责任研究

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1、我国注册会计师的法律责任研究【摘要】注册会计师的主要任务是为经济实体的活动提供屮介性媒介服务，其对物质产品生产过程、结果起到鉴证和服务的作用，在现代经济社会中发挥着越来越重要的作用，被称为不吃皇粮的“经济警察”。但是在实际情况中，注册会计师存在着诸多的法律责任问题，影响社会审计质量。因此，解决英法律责任问题日，对我国市场经济健康发展有不可估量的作用。【关键词】注册会计师；法律责任；对策从上个世纪60年代起，美欧等注册会计师审计业务比较发达的国家,出现了许多有关投资者和债权人等市计报告使用人対注册会计师的法律诉讼案件，引起了当时会计业界和社会公众的关注。进入20世纪90年

2、代以来，这种法律诉讼案数量越来越多，赔偿金额越来越高，迫使注册会计师更加关切其法律责任，以维护自身的利益。除此Z外还涉及到关于注册会计师弄虚作假，出具虚假报告等严重扰乱社会经济秩序等的案件。因此，注册会计师的法律责任越来越受到社会的关注，它不仅直接关系到注册会计师行业本身的牛存和发展，而且影响着整个社会经济秩序的健康运行及社会经济的法制建设。1.注册会计师法律责任的表现形式注册会计师被人们称为“经济警察”，其任务是为经济实体的活动提供中介性媒介服务，收益与风险并存，地位与责任并重。但人们对注册会计师的法律责任存在一些模糊认识，而会计责任、审计责任、法律以及违约、过失和欺

3、诈与注册会计师法律责任关系密切。了解注册会计师的法律责任，明确注册会计师法律责任的产生原因等，对注册会计师在执业过程中避免法律诉讼有着很重要的意义。1.1注册会计师法律责任的含义注册会计师的法律责任是指注册会计师在承办业务过程中未能履行合同条款，或者未能保持应有的职业谨慎，或者处于故意不作充分披露，出具不实报告，致使审计报告的使用者遭受损失，依照有关法律法规，注册会计师或会计师事务所应承担的责任。1.2注册会计是法律责任的表现形式注册会计师的法律责任，是指注册会计师因欺诈、违约或过失对审计委托人、被卅计单位或其他有利益相关的第三人造成损害，按照相关法律规定而应承担的法律

4、后果。具体包括行政责任、民事责任、刑事责任。1.目前我国注册会计师法律责任存在的问题2.1不同法律规定Z间存在矛盾国家为了规范会计从业人员的执业行为，维护市场经济的秩序，先后颁布了若干部法律，例如《公司法》、、《注册会计师法》，大多都有所涉及注册会计师的法律责任。这些规定立法意图虽好，但由于客观环境的变化,立法顺序的先后不同，导致了条文与条文中出现许多矛盾之处，进而导致监管部门责任不明难以形成统一的监管体系。2.2缺乏权威的法律责任鉴定机构由于注册会计师行业是一个专业性很强的行业，而日前在我国，注册会计师行业又是一个新兴行业，本行业的人才有限，在出现刑事责任纠纷后，由于

5、专业知识的限制，仅凭注册会计师协会，或是仅凭某一级的执法机关，都是很难做出客观、公正、具冇权威的鉴定，很大程度上，都是冇执法机关主观权衡做出裁定。缺乏专门的注册会计师刑事责任鉴定机构，己经成为了注册会计师行业健康发展的主要制约因素Z-O2.3因注册会计师自身导致法律责任的原因由于注册会计师或会计师事务所本身的一些原因，比如专业能力、素质水平不够高，在执业过程中没有遵循独立审计准则，或者由于违约、过失和欺诈等原因，致使客户或第三者遭受经济损失，那么，注册会计师就必须承担相应的法律责任。2.4相关法律法规部分用语不够明确我国现行法律体系对注册会计师法律责任缺乏明确的界定标准

6、，相关法律法规部分用语不够明确，例如，《刑法》屮规定了注册会计师要为“重大过失”和“故意”承担刑事责任；《注册会计师法》中规定了注册会计师要为“故意”和“重大过失”行为对笫三者承担法律责任。但是我国对于“重大过失”和“普通过失”没有明确的专业判断标准标准，发事责任中第三人的具体范围不清。对于“情节严重”、“重大经济损失”、“虚假证明”、“虚假审计报告”等词语，在相关法律条文屮没冇具体。1.注册会计师法律责任问题的解决对策随着注册会计师的社会地位和作用的提高，人们对注册会计师的法律责任的了解也在增加。近几年來，诉讼注册会计师的案件时有发生。因此,强化注册会计师的责任意识，

7、严格注册会计师的法律责任，以保证其职业。3.1协调有关法律之间的矛盾，补充完善注册会计师法律责任的规定注册会计师行业岀于行业自身利益和发展的需要，不应坐等立法及司法机构对冇关法律法规进行修订，而应积极主动地设法解决不同法律之间的矛盾问题，财政部也应当就注册会计师法律责任问题积极与有关司法部门进行协调，以保护注册会计行业的合法权益，同时应补充《注册会计师法》等有关法规，在相关法律中增加保护注册会计师权益的条款，在法律责任对象、责任范围和责任程度等方面给予明确规定，从而保证注册会计师免受无谓诉讼的干扰。3.2成立专门的监管组织可借鉴美国PCA