我国高校财务管理研究

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1、我国高校财务管理研究［提要］随着我国高等教育逐渐面向大众化,每年全国很多高校都会以快速扩张的方式来扩大招生规模，不断增长的生源给高校财务管理带来一系列新的问题。本文对我国现阶段高校财务管理进行初步摸索，通过研究高校资金的来源和用途，针对大众现象，提岀问题和对策，以便为高校决策者提供一些解决思路。关键词：高校财务管理;资金;管理体制随着我国高等教育改革的全面推动，高校财务管理的大环境也有了积极向上的变化。总的来说，主要体现在如下几个方面：第一，我国的教育理念逐步向“规模效益型教育”深入。规模化的发展必定使得高校财务部门必须运用经济学的眼光来审度自身的发展，从而合理化使用资金;第二

2、，多方投资必然会使得针对财务上的绩效考核的要求会越来越高。现如今，高校已经成为由政府控股，面向社会各界，依法自主办学的经济体。高校财务部门不仅要为政府部门，还要为各界投资人士提供财务信息。这就要求高校必须对各个投资者负责，对他们所投入资金的去向进行合理解释，并提高资金使用效率;第三，高等教育随着时代进步而愈发受到国家的重视，经费规模所占比重非常大,李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上提到，全国财政性教育经费支出在国内生产总值内所占的比例已超4%。可见,我国政府已经越来越重视高等教育，从改革决心和投资力度来看可见一斑。（表1）、我国高校经费来源及用途分析（一）经费来源1、

3、财政渠道：国家政府对各个高校进行财政拨款，是高校教育资金的主渠道，也是高校办学经费的重要来源之一。财政拨款大体上包含教育、科研、基本建设、专项资金和其他类的经费拨款。2、学费渠道：由于大学教育已经属于非义务教育阶段，按照国家颁布的关于高等学校收费管理的政策，高校依法向接受教育者收取按照培养成本…定比例计算的学费。学费是高校又一办学经费的必要来源之一,约占高校教育事业经费的三分之一以上，学费收入必定要全额归集到学校财务集中运营，统筹用于教学支出。3、社会渠道：国家提倡和鼓励社会各界人士根据自愿和量力的前提进行对高校的资助，高校也应该主动与有关方面积极联系以取得部分捐赠赞助收入。4

4、、基金渠道：教育基金是高校与社会各界有关方面联系的重要方式之一，也是获取办学资金的有效途径。社会各界有关方面在高校建立的专用基金，无论是指定用途还是非指定用途，无论是留本还是非留本，都会形成高校的办学收入。5、科研渠道：进行科学的研究或实验是高校的职能之一，高校在承接国家基础性和重大性研究或与公司、企业联合攻关一些应用型研究的过程中，会取得相应的一些纵向和横向科研收入，这些虽然具有专用资金的形式，但已经在客观上起到了相当于学校资金存储的作用，形成了高校办学资金的一个重要来源渠道。6、信贷渠道：运用一些金融信贷手段，融通部分教育资金，支持高校教育事业发展是国家高等教育事业发展到一

5、定程度的必然结果。高校在校办产业、基础性后勤服务设施建设以及教学和科研方面必定要有效地运用信贷手段来取得建设基金。7、投资渠道：高校置办产业所取得的盈利和通过后勤服务单位或者学校直接经营管理所取得的盈利。（表2）（二）资金用途分析1、人力成本：人力成本大抵可分为两大类，即资本化成本和费用化成本。再细分一点的话，资本化成本又能够分为取得成本和开发成本，而费用化成本则由使用成木、保障成本和离职成本构成。取得成本指的是高校因为当前和未来发展的人员需求，而通过招募、选拔、进而录用合格人员所发生的各类支出。它一般会发生在针对新职工的招募上，作为高校对自身建设的一种投资，在劳动合同期内取得

6、一定的人力资产使用权。开发成本指的是高校为了拓展内部教职工的专业技术知识或者某方面的工作能力，以满足高校和教职工对自身未来发展的需求而通过各种各样的培训手段来培训教职工时所发生的各类支出。对教职工的每次培训与开发之后，都能有效地提高自身的价值并为所属高校带来更多更长远的收益。使用成本指的是咼校为了保证内部人力资源使用价值，按照国家相关规定或者是双方事先商量好的标准，在使用人力资源从事一定劳务的过程中，作为对其体力和脑力消耗的补偿而支付的相关费用之和。保障成本指的是为了保障内部人力资源短暂或者长期失去使用价值时的生存权而相应支付的费用，包括因劳务事故、退休养老、健康和失业等保障而

7、发生的费用。这些费用通常情况下是以企业资金、社会保险和集体保险的模式表现出来。离职成本指的是在高校教职工自愿或者被迫离职这一时期所给高校产生的额外的费用之和。通常情况下，在某职工离职后并不可能马上就会出现接替者，因而在这段空岗期内，高校在日常运营之外必须额外花费一定的费用来填补这个空岗。2、物资成本：我国高校在物力资源的配置方面，主要通过以下两个方面进行统筹管理：一是公有房资源;二是设备资源。咼校的公有房资产在高校总资产中占有非常大的比例，它是维持高校教学与科研、行政办公和产业开发等各类工作