提高认识增强责任建设环境友好型社会

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1、提高认识增强责任建设环境友好型社会广安市环保局局长蒋天文保护环境是强国富民安天下的大事，功在当代、利在千秋。听了国家环保总局周生贤局长的环境形势报告，作为一个环保工作者，更感肩负的责任重大。如何履行好职责，维护一方的环境安全，促进环境保护与经济建设协调发展，我结合广安实际，谈一点肤浅认识。—、加强环境保护意义重大加强环境保护，已经成为人类社会的共识。中国是世界上最大的发展中国家，解决好中国的环境和发展问题，既符合中国自身利益，是13亿人民的福祉所在；也符合人类的共同利益，是对全球可持续发展的重大贡献。我们要认真借鉴环境保护的国际经验，站在国家长远发展全局的高度，把环境保护摆上

2、更加重要的战略位置，用科学发展观统领环保工作，正确处理好经济建设与环境保护的关系，加快转变经济增长方式，积极调整经济结构，落实节约资源、保护环境的基本国策，把实现人与自然和谐相处作为推进现代化建设的重要目标，切实改变“先污染后治理”的状况，努力走出一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，妥善化解环境问题带来的社会矛盾，以环境友好促进社会和谐，实现经济效益、社会效益、环境效益相统一，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二、现实需要加强环境保护）从全国来看。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，创造了高速增长的经济奇迹，环境保护事业取得积

3、极进展。同时也应当清醒地看到，经济建设和环境保护还存在不少困难和问题。长期以来，我国经济增长方式粗放，消耗了大量资源，部分生产资料价格大幅度上扬，煤电油运全面紧张，大气、水污染加剧，主要污染物排放量超过环境承载能力，二氧化硫排放量居世界首位，生态破坏严重，流经城市的河段90%左右受到污染，近1/3的国土面临水土流失。25%的地下水体遭到污染，35%的地下水源不合格。酸雨及二氧化硫污染面积扩大，成为我国危害最大的大气污染问题。城市环境污染依然较重，垃圾围城、机动车污染、噪声扰民、扬尘污染、油烟污染等环境问题都很突出，直接影响城市居民的生活环境。（二）从广安环境现状来看。二氧化硫

4、、烟尘、粉尘排放总量上升，水污染物COD、氨氮排放总量增加，重点小流域水质污染严重，部分河段甚至达到IV、V类和劣V类水质,农村饮用水源水质达标率不足80%,城市煤烟、油烟、噪声、扬尘、机动车尾气污染问题一直未得到有效解决，区市县（含重点小城镇）城区生活污水和生活垃圾处理设施建设进展缓慢。生态环境恶化趋势尚未有效控制，由于资源过渡开采，造成地表大面积塌陷，地下水枯竭断流，植被大量破坏，地表土已被冲刷殆尽，水土流失严重。森林病虫害加重和农村种养殖造成生态环境问题日益突出，生态安全受到威胁。核安全与辐射环境安全形势紧迫，使用放射源企业16家放射源37枚，无线通信、电力输送、医疗仪

5、器等伴有电磁辐射和感应的设备越来越多，辐射环境安全风险始终存在，放射性污染纠纷将可能上升。社会不稳定因素较多，企业偷排、擅停治污设施、违法排污，污染治理反弹现象严重，环境投诉案件急剧上升，出现群体性堵厂门、拦公路等过激行为影响社会稳定。三、环境保护面临历史机遇（一）国家更加重视环保工作。为加快发展环保事业，国务院颁发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，对今后五年和十五年我国环境保护的目标、方针和任务进行了规划，体现了时代的要求，反映了人民的愿望，是新时期环保工作的重要指南，标志着环境保护进入了新的发展阶段。第六次全国环境保护大会4月18日在北京胜利召开，温家宝总理代表

6、党中央、国务院对环保工作提出了实现三个历史性转变的新要求，标志着我国环境与发展的关系正在发生战略性、方向性、历史性的转变，标志着环境保护成为优化经济增长的重要内容，为我国环境保护工作指明了方向。（二）执法力度不断加大。国家监察部、国家环保总局发布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，是从追究违法违纪责任的角度，促使各级政府、部门及有关公职人员执行环境保护的法律法规，对于扭转当前有法不依、执法不严、违法不究的被动局,保证各项环境保护法律法规的贯彻执行，具有积极的促进作用。连续开展整治违法排污企业确保群众健康环保专项行动，严厉打击危害群众环境利益的行为，国务院又召开了环境污染监

7、测会议，国务院副总理曾培炎与省、市、自治区政府、国有几大集团公司签定了污染治理责任书，为整治工作创造了良好的守法环境，促进企业建立环境行为的自我约束机制，引导和激励企业走经济效益与环境效益“双赢”的道路。（三）环保投入逐年增加。“十一五”期间，环保总局将建立以政府为主导的多元化环保投融资体制，全社会环保投资预计达到13750亿元，约占同期GDP的1.6%。这意味着在未来五年之内，中国环保资金来源将摆脱以往过多依靠国家财政投入的模式，将会吸引社会资金，从而使环保工作更加具备市场化特征，为加强环境保护提供了