施工阶段投资控制监理作业指导书

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1、施工阶段投资控制监理作业指导书1.目的制定本作业指导巧是为了加强和指导监理人员运用动态控制原理，通过技术、经济比较分析和挣值分析法将投资控制在项目预算范围内，实现实际工程费用不超过计划投资。2.依据2.1建设工程施工合同；2.2建设工程委托监理合同；2.3《监理规划》；2.4建设工程定额；2.5X程量淸单；2.6设计图纸和设计变更单；2.7投标文件、招标答疑；2.8国家对建设工程费用计算的有关规定等。3.程序3.1审批工程进度款程序3.1.1施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的项目工程量，按照施工合同的约定时间填报工程

2、量淸单及计算方法和工程款支付申请表A5表；3.1.2执业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；3.1.3总监理工程师签署工程款支付证书B3表，并报建设单位。3.2审批竣工结算程序3.2.1施工单位按照施工合同规定填报竣工结算报审表；3.2.2专业监理工程师审核施工单位报送的竣工图及竣工结算报表；3.2.3总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、施工单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书B3表，报建设单位。4.主要方法4.1事前控制4.1.1总监理工程

3、帅组织监理部人员深刻全而的理解施工合同中关于投资内容的条款。如：付款方式、施工措施费的规定、工程签证的规定、间接费的费率、综合单价所包含的施工内容、工程量清单及工程量淸单说明的内容、结算的W核规定等。4.1.2把握设计上的薄弱环节，从源头上封堵投资漏洞。如：外方设计的转化、总包设计的材料表、工程变更单（特别是电缆、管道的变更）等。4.1.3结合施工合同科学审核施工方案中关于投资的内容。如：土方开挖坡度、大型吊具的使用、施工措施、安全措施等。4.1.4以设计图纸为依据，结合现场，科学细致的审核遍工预算。4.1.5监理人员参加建

4、设单位纽.织的设计交底、施工图纸会审，总监理工程师对適工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制；发现各专业间图纸出现矛盾，及时向设计单位提出修改，以免出现返工现彖，造成资金浪费。4.1.6总监理工程师协助建设单位按期提供的设计图纸、材料、设备，避免造成索赔。4.2事中控制4.2.1依据介同规定，各专业监理工程师审核施工单位报审的工程量。对于施工单位申报的己完工程量，要严格按照招标书、合同文件说明，核算工程量的数量是否准确无误，不符合介同规定的内容、未完的和质量达不到合同标准的工程量不予计量。4.2.2认真办埋现场技术经济

5、签证工作现场签证应遵循“事出有因、共同参与、事实求是、及时办理”的原则。现场签证的工程量是按实结算的，涉及面较广，如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，工程量签证单要分类备案。施工现场发生的签证工程量，由监理组织施工单位、建设单位现场工程师、专业监理工程师三方共同实测实量并在工程量签证单上签认盖章。4.2.3专业监理工程师按施工介同要求复核一切付款凭证。4.2.4监理工程师对工程变更管理：1）总监理工程师从投资、项目的功能要求、质量和工期等方面审査工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、施

6、工单位协商确定工程变更价款。采用工程变更单C2表。2）凡发生工程变更，均应由建设单位、设计单位和监理单位的共同签认。3）监理工程师对于设计变更应及时在图纸上进行标识，对相关单位捉出的工程变更进行变更管理，填写设计文件目录。4）变更价款定价原则：监理T•程师根据工程变更内容认真核査工程量淸单和佔算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量的变化情况，按照施工合同中工程变更价格条款确定变史价格，分析该项工程变更对总投资额的影响。5）专业监理工程师审核、确认施工单位向监理部提交的变更工程施工方案（必须附投资变更分析

7、），总监理工程师审定并经建设单位认可后，方可进行工程计量和工程款支付。4.2.5索赔的控制专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，注意积累原始素材（施工合同；冇关协议；供货合同；工程变更；施工方案;施工进度计划；施工单位的工、料、机动态记录；建设单位和承包商的有关文件:会议记要;监理工程师通知等），为正确处理可能发生的索赔及反索赔提供依据。总监理工程师协助建设单位处理索赔事宜，根据合同审核施工的索赔要求并提出监理意见。工程索赔过程中发生工期或投资变化，由施工单位或建设单位采用费用索赔审批表B6表，向总监理工程师进行

8、报审，索赔附件要求齐全。4.2.6投资控制的监理工作台帐专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。总监理工程师应汇总后编制在监理月报小。并填写相关记录表。4.3事后控制4.3.1监理工程师及时审核施工单位提交的竣工结算书；4.