开展煤矿安全生产大检查的实施方案

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1、开展煤矿安全生产大检查的实施方案进入12月份以来，我市连续发生两起事故。12月5日,XX县XX煤矿井下发生一起片帮漏顶事故，死亡2人。22月18B,XX县XX煤矿井下发生一起运输事故，死亡一人。特别是XX县到目前已发生三起事故，死亡三人，严重超安全控制指标。现在正是煤炭产销旺季，煤矿安全生产已到了关键时期，我市煤矿安全生产形势极为严峻。为认真落实习近平总书记在听取山东青岛“口・22”中右化输油管线泄漏爆炸事故情况汇报时的重要讲话和李克强总理关于安全生产的重要批示精神。经研究，决沱从即口起全市煤矿开展安全生产大检查，各县（市）煤炭局、各煤矿企业要认真汲取事故教训，加大煤矿安全监管力度，

2、全力做好今冬明春特别是“双节”前煤矿安全生产工作。确保过一个祥和的“双节”,具体要求如下:、检查时间此次安全大检查自12月18FI开始2014年1H25R结束，采取企业自查、县煤炭局全面检查、市煤炭局抽查的方式进行。二、重点检查内容（一）煤矿安全管理机构建立和专职安全管理人员的配备情况，煤矿证照是否齐全；安全管理机构是否健全；安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗。（二）落实安全生产主体责任。严格按照国家有关安全生产法律法规及规定，落实煤矿企业安全生产主体责任，深入贯彻国务院办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发［2013J99号）精神，建立健全安全生产规章制度，完善

3、各类安全操作规稈，落实领导下井带班制度，加强井下现场管理。（三）各类安全生产规章制度。煤矿主要负责人带班下井制度是否落实；隐患排查治理工作是否开展；各类作业规程、操作规程、安全技术措施等是否落实。（四）通风瓦斯管理。矿井是否具备独立完善的通风系统；是否存在无风作业、微风作业和串联通风作业现象；风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施是否完好；矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量是否满足安全生产要求；矿井测风、调风工作是否落实；局部通风机是否实现双风机、双电源，能否自动切换；瓦斯检查、“一炮三检”、“三对口”制度是否执行，盲巷、密闭的管理是否到位；瓦斯超限是否制定措施进行有

4、效处理；高瓦斯矿井是否实现抽釆达标、确保瓦斯抽放和采掘平衡；瓦斯涌出异常矿井和高突矿井是否严格落实两个“四位一体”综合防突措施。（五）安全避险六大系统运行情况。安全监控、人员定位系统是否连续运行，监控人员是否配备到位；安全监控系统的各类传感器、设置数量是否充足，断电仪是否安装到位、运行正常；报警处置是否及时，是否对报警的运行进行分析,各类传感器安装位置是否得当，是否按规定标校，风电闭锁和瓦斯电闭锁装置是否有效。压风自救、供水施救、通信联络系统是否到位。（六）顶板管理。采掘工作面端头支护、超前支护与巷道支护是否符合作业规程规定，是否进行顶板监测；采煤工作面是否及时放顶，悬顶距离是否符合

5、有关规定；釆煤工作面顶板不能保证随采随冒的，是否制定并采用人工强制放顶措施。（七）防灭火、防尘管理。是否制定综合防灭火措施，防灭火系统、设施是否完善，火区管理是否符合规定，矿井综合防尘系统是否建立，运行是否正常，爆破工作是否使用水泡泥，是否落实综合防尘措施，作业场所粉尘是否符合有关规泄。（A）机电运输管理。矿井供电必须符合有关规定，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆，是否使用国家明令淘汰的设备和材料；使用罐笼和人车升降人员的，必须按照《煤矿安全规程》规定加强主提升机、载人装置、防坠器和钢丝绳的鉴定和日常管理工作，严格按规定运送人员。（九）防治水管理。严格落实右掘必探制度，采掘工作

6、前必须查明采动区域周边和上部采空区、地表水情况；水害严重矿井必须查明井田范围内小煤矿开采历史情况、积水情况、井下补水水源和补水途径。承压开采矿井是否采取了必要的防治水措施。三、工作要求（一）突出重点，务求实效。各县（市）煤炭局、煤矿企业要时刻紧绷安全这根弦，从本辖区、本企业安全生产实际出发，针对生产工作中的突出问题、全面深入排查和治理安全隐患。重点排查“一通三防”、瓦斯、水害、提升运输、采掘工作面等隐患和生产环节，进一步加强煤矿安全生产规范化管理，提高煤矿安全生产管理整体水平。（二）严格执行澄城硫磺矿“7.23”重大火灾事故后复产复工验收的有关规定。凡未经验收合格同意复产复工的矿井继

7、续停产整改，盯死看牢，严禁违法违规生产。蒲城县验收合格的六处矿井全部停产整改，切实落实领导包联、县局驻矿人员的责任，汲取教训。县煤炭局对照标准重新组织验收，验收合格后方可复产复工并报市煤炭局备案。（三）完善措施，加大排查治理力度。对不具备安全生产条件的煤矿，要坚决停业整顿，直至隐患排除后方可恢复生产建设，对排查出的非法违法行为严打重罚。凡是打击不力、非法生产、违规操作和违法生产酿成事故的，一律从重追究责任。各煤矿企业要进一步建立和完善隐患排查治理制度，从制