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时间:2019-11-23
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1、工程承发包模式一.EPC(EngineeringProcurementConstruction)模式1.概念EPC又称设计、采购、施工一体化模式。是指在项目决策阶段以后,从设计开始,经招标,委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下,按照承包合同规定的总价或可调总价方式,由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制,并按合同约定完成工程。EPC有很多种衍生和组合,例如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。2.适用情况EPC模式主要适用于大型复杂工期紧
2、的生产成套项目,技术含量高的项目,特殊性项目,石油化工、冶金、电站、铁路等大型基础设施工程,或含有机电设备的采购和安装的工程项目。以下情况就不适合采用:(1)如果投标人没有足够的时间或资料,以仔细研究和核查业主要求,或进行他们的设计风险评估;(2)如果建设内容涉及相当数量的地下工程,或投标人未能调查的区域内的工程;(3)如果业主要严密监督或控制承包商的工作,或要审核大部分施工图纸;(4)如果每次期中付款的款额要经官员或其他中介机构确定。3.特点业主将投资意图和要求向EPC承包单位说明,承包商承担后续
3、的全部工作,承担设计风险、自然力风险、不可预见的困难等大部分风险。业主自己或委派业主代表来管理工程一般采用总价合同。4.组织结构图5.优缺点采用EPC模式有利于提高项目运作效率和效益,承包方和业主的责权明确,对业主而言,主要提设计构想、技术标准以及进行项目施工过程中对总承包商的监管,承担的风险较小,有利于工程的质量、进度,费用的控制。承包商则承担了项目的所有工作责任,这大大增大了承包商的经营风险,总承包商为了降低风险获得更多的利润,可能通过调整设计方案来降低成本,可能会影响长远意义上的质量。二.分专
4、业分阶段平行承包方式1.概念平行承发包,是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位,并分别与各方签订合同2.适用情况采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解,然后进行分类综合,确定每个合同的发包内容,以便选择适当的承建单位。进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑工程情况、市场情况、贷款协议要求。3.组织结构图4.优缺点采用平行承发包模式,业主和咨询单位能够在各个领域选择有优势的承包商,由于设计与施工阶段形成搭接关系,有利于
5、施工进行质量控制,还能可以缩短工期。在费用控制方面,由于发包以施工图设计为基础,工程的不确定性低,通过招标选择施工单位,对降低工程造价有利。但是,业主需要和多个单位签订合同,在项目实施过程中也要面对多家单位,因此合同管理工作很复杂,会造成合同管理困难,组织协调工作量很多。由于总合同价不易短期确定,工程招标任务大,需控制多项合同价格,在施工过程中设计变更和修改较多,投资控制度难度大。项目各参加单位的目标不一致,而且各专业工程的设计和施工单位都会推卸界面上的工作和责任。人为的将勘查设计采购施工等环节割裂
6、开来,各专业都缺乏优化的积极性,缺乏创造性和创新精神。三.DBB(Design-Bid–Build)模式1.概念DBB模式即设计-招标-建造模式,是一种传统的工程项目管理模式。业主分别把设计和施工交给不同的承包商来完成,而他们的工作又是依次进行的。只有当设计工作完成后,业主才能通过施工招标来选择施工承包商,由施工承包商按照设计图纸完成施工任务。2.适用情况DBB模式在国际上比较通用,世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件的项目均采用这种模式。3.特点DBB模
7、式强调工程项目的实施必须按设计-招标-建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。4.组织结构图5.优缺点采用DBB模式时,业主可自由选择咨询设计人员,对设计要求可进行控制,在设计机构的协助下,通过竞争性招标将工程施工任务交给报价和质量都满足要求且最具资质的投标人来完成。在施工阶段,可自由选择监理人员监理工程,而设计专业人员通常担任重要的监督角色。 但这种模式建设周期长,投资成本容易失控,业主单位管理的成本相对较高,项目周期长,业主管理费较高,前期投入较高,变更时容易引起较多的索
8、赔四.DB(DesignAndBuild)模式1.概念设计—施工总承包是广义工程总承包模式的一种,是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。根据发包时所包括的内容不同,DB模式可细分为施工图设计-施工、初步设计-施工、方案设计-施工等几种类型。2.适用情况1)能够比较清晰地定义发包人的功能需求和有关技术标准,使承包人能准确地理解。2)发包人的功能需求基本可由国家或行业发布的技术标准或技术规程来定义。3)若项
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