当代大学生廉政教育：内涵、问题与策略

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1、当代大学生廉政教育：内涵、问题与策暁作者简介：唐雪（1978）,女，四川平昌人，硕士，主要从事大学生思想政治教育研究；梁远华（1978）,女，四川达州人，硕士，主要从事高等教育管理研究。摘要：大学生作为社会主义事业的建设者和接班人，是未来参与经济社会建设和管理的高层次人才，是营造健康社会文化的中坚力量。加强大学生廉政教育对弘扬廉政文化、树立职前廉政意识和素养有着重要的战略意义和现实意义。日前，我国大学生廉政教育开展不广、研究不深，在实践推动屮还存在着主体意识薄弱、形式单一、大学生心理和社会脱节以及实现性不强、长效机制不健全等方面的困境，为此，着重从教育主体、教育内

2、容、教育实施形式等角度提出加强廉政教育的适切性对策。关键词：廉政教育；思想政治；大学生屮图分类号：G641文献标识码：A文章编号：16738268（2013）03007205“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡”，“廉者政之本也”。廉政这一主题，从古到今，从国际到国内，其重要性都日趋凸显。党的“十八大”报告高度重视反腐倡廉工作，对反腐倡廉工作做出全面部署。“坚定不移把反腐败斗争进行到底”，既是全体党政干部的郑重承诺和神圣使命，也是广大人民群众关注的重大政治问题。大学生作为社会主义事业的建设者和接班人，也是高层次人才和党政重耍干部队伍的主耍来源，是国家的未来和民

3、族的希望。在大学生阶段进行职前、岗前廉政意识的培养，开展廉政法制教育，对营造和传播积极的廉政文化，积累廉政实践经验有着重要的现实意义。同时，高校承担着文化传承创新的功能，易于积累、形成和传播丰富的廉政教育索材和廉政课程资源，冇利于大学生形成长效的廉政意识和坚定的廉政信念。一、“全纳教育”视域中的大学生廉政教育内涵解读“全纳教育”本义为容纳接受所有学生，反对排斥，促进积极参与，注重集体合作，满足不同需求，是一种没有排斥、没有歧视、没有分类的教育。本文借用其“集体合作，全员参与”的形式，将局限于党政干部的廉政教育纳入到学校内部，将廉政教育的时间节点和风险节点提前，对于

4、整个社会来说，是借鉴全纳涵义中的全员全过程无差别的育人理念。一般而言，廉政教育的主体是党政干部和职能岗位人员。但是，整个社会廉政文化和廉政体系的构建需要社会共同参与，全员配合，而大学生作为未来廉政建设的牛力军，提前进行廉政教育，培养大学牛廉政意识和廉政素质对当前社会和未来社会都有极其重耍的价值和意义。在人学生廉政教育过程中，强调全过程纳入，具体到大学生正规廉政教育和H常生活实践中,就是要实现“环境育人，文化育人，网络育人，实践平台育人”的廉政教育体系。正如人才培养的“泡菜理论”一样，营造廉政氛伟I,让大学生耳濡目染地接受廉政熏陶和廉政影响，开展多种形式的廉政教育，

5、促进廉政文化进学校并落到实处。2005年，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称“《实施纲要》”）明确耍求：“人力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进学校”，教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为学生思想道德教育的重要内容，培育青少年止确的价值观和高尚的道德情操。大学生廉政教育主要是在大学生群体中，对未来社会服务岗位和公务岗位从业人员进行提前教育，以“廉”和“政”为主要内容而开展的教育活动。其目的是“教育和引导大学生形成以公正廉洁、廉洁从政、从政为民为基本内容的核心价值观，建立正确的权力观和名利观，树立正确的世界观

6、和人生观”[l]o大学生廉政教育的目标是引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，最终树立权为民所用，利为民所谋，情为民所系的马克思主义廉政观[2]。相比于党政管理干部的廉政教育，大学生廉政教育着眼于未来，强调从学生文化素质和廉政意识中培养未來廉洁奉公的管理者，培养社会主义接班人，是一种隐形文化和显性文化混合推进的教育途径，对推进中国特色社会主义法制和建设社会主义和谐社会具冇深刻的后续影响。相对于常态化的廉政教育，人学生廉政教育有其自身的特殊性、运行机制和基木规律。大学是

7、廉政教育的新阵地，网络、手机等是新时期廉政教育的新途径,新时期典型廉政案例和传统廉政文化共同构成廉政教育的主要素材和教育资源。二、大学生廉政教育存在的主要问题分析伴随整个社会反腐侣廉建设的积极开展，高校廉政文化建设也受到了高度重视，不管是政府还是高校都对大学牛的廉政教育投入了前所未有的关注与重视，各类高校陆续开展了一系列廉政教育活动。但是，由于大学生廉政教育与社会主义廉政建设的实际结合还不够紧密，影响大学生廉政教育实效性的各种问题依然存在，大学生廉政教育目标还存在较大差距。(-)大学生廉政教育的重视不够，意识淡漠普遍认为廉政教育的主体应该是党政机关的管理干部，与大

8、学牛关系不