审计机关学习实践科学发展观加强基层干部队伍建设调研报告和审计机关视频培训班讲话汇编

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1、审计机关学习实践科学发展观加强基层干部队伍建设调研报告和审计机关视频培训班讲话汇编审计机关学习实践科学发展观加强基层干部队伍建设调研报告（一）人员流动渠道不畅通审计系统由于受编制、人事管理体制及专业性质的制约，人员的录用、提拔、调离等方面存在一定的困难与障碍，人员流动性小。虽然政府再三强调审计机关工作人员逢进必考，但现实的大环境，人事部门也难以做到严把进人关。近二年我局所进人员，基本上是乡镇领导换届安排，部分关系人员照顾性进来的，实际能胜任审计工作人员难以“走进来”,而非专业人员，相对来说又难以“走出去”。审计人员提拔、输出的极少，由审计岗位走向领导岗位的更

2、少，人员始终处于一种自行消化状态，干部成长渠道窄。严重影响了审计干部向健康、活泼方向发展，从而影响了审计事业的推进。（二）机制体制不完善、不健全基层审计机关审计任务繁重，工作压力大，在日常工作中，年龄偏大点的审审计机关学习实践科学发展观加强基层干部队伍建设调研报告计人员认为自己搞审计多年有经验、有方法，同时存在“船到码头车到站"的思想，当天和尚撞天钟，完成任务就行了。而年轻刚进来的审计人员，大多专业不对口，对凭工作取得进步缺乏信心，因此不愿刻苦钻研，得过且过，应付了事，在理念和实践上无长进，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓”的不良倾向，这种状况的

3、出现主要还是基层审计机关机制体制不完善、不健全，缺乏切合实际的考核激励制度，最终导致审计人员工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不强的结果。（三）学习教育不够重视基层审计机关普遍存在业务人员少、任务重的矛盾，每年要完成的审计单位（项目）众多如我局去年审计的单位（项目）73个，其中年度计划51个，县委、政府临时交办22个，今年又达74个，这还不包含县委、政府临时交办的审计项目，项目一个接一个，加之审计的程序极其繁琐，案卷整理过于繁杂，审计决定执行难度较大，审计人员长年累月奔波于审计一线，加上主观上缺乏足够的重视，在学习上大多采取敷衍的态度，没有认真学习、深

4、入思考现代新的审计方法和技巧，由于过份强调“忙”，单位也较少组织审计人员进行系统培训，最终导致审计人员综合分析、解决问题、创新等各方面能力得不到提升，运用绩效理念，计算机技术等现代审计方法无所适从。三、对策及建议（一）优化人员结构一是立足当前实际，从现有人力资源上下功夫，努力提升审计人员的素质，切实解决审计队伍知识结构失衡、能力发展不均衡等问题。通过以老带新、以强带弱、强化学习培训、沟通交流等方式，积极培育审计人才，提高审计人员的业务知识和专业技能。二是严把审计进人关，用好有限的人员编制，招录急需人才。根据工作性质及专业特点，通过设定特定的条件及标准、采用科

5、学合理的录用方式引进审计队伍中知识结构严重缺位的、工作急需的人才，确保队伍整体素质及水平。三是建立审计专家库。基层审计机关很难配齐所需的各类人才，因此建议上级审计机关应结合审计实际，逐步建立完善适应审计需要的审计专家库。基层审计机关可以通过聘请专业人才参与审计的方式，缓解审计力量不足的矛盾。（二）健全完善相关机制制度一是建立完善考核激励机制。坚持以人为本理念，建立和完善基层审计机关的工作考核制度和管理办法，激发审计人员的工作积极性，有效提高审计质量。例如我局20**年制定出台的内部管理考核办法，围绕德、能、勤、绩、廉等几方面，将定量考核与定性考核相结合，量化

6、考核指标，以审计工作业绩为考核重点，将业绩与审计人员完成项目质量、成果运用、审计创新等相挂钩。通过近年来的实施及修订完善，我局在调动审计人员工作积极性及提高审计质量等方面取得了显著的成效。今年，我局又将继续围绕科学发展及审计转型的要求，对考核内容进行修订完善，工作成效将不再只针对查出多少违规金额，上缴多少财政金额，而是重点关注有否解决实际问题，帮助党委、政府建立健全体制机制，维护人民切身利益等方面。强化学习教育首先，审计机关应营造良好的学习氛围，教育全体审计人员端正学习态度，主动协调好工作、学习、生活之间的关系，鼓励审计人员利用一切可以利用的时间，以自学为主

7、的方式，在学习专业知识的同时，重视其他相关知识的学习，注重学习效果，积极培养一人多专的“复合型”人才，解决审计应用上的困难及人才缺乏等现实问题。其次，应建立健全教育培训机制。根据审计发展形势及审计人员的岗位、专业、文化程度、知识结构等情况，制定中长远的培训规划和年度计划。培训内容上，应基本涵盖宏观经济、法律、审计业务、计算机、基建等知识，不断拓宽学习覆盖面。培训方式上，应注重有计划地分类、分层次培训，采取新颖、互动的培训方法，增强培训实效。如我局从今年起，每月第一星期周一各业务组长互相交流审计实施情况，取得了较好的效果。（四）加强审计质量控制1•重视审前调查

8、，提高审计方案编制质量一是审计人员在编制审计方案之前