山西省外贸转型升级示范基地管理办法（试行）-山西省商务厅

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1、山西省外贸转型升级示范基地管理办法（试行）第一条为加快推进我省外贸发展方式转变和结构调整，培育区域出口品牌，提高优势产业聚集度，提升产业国际竞争力，规范外贸转型升级示范基地的认定和管理工作，根据《商务部关于开展外贸转型升级示范基地培育工作的函天商贸函（2011）62号）的要求，特制定本办法。第二条本办法适用于山西省外贸转型升级示范基地的认定和管理工作。本办法所称外贸转型升级示范基地（以下简称示范基地）是指经省商务厅等部门联合认定的产业特色明显、在同类产品中岀口规模、出口潜力和创新能力居全省前列，有较强的示范、带动和辐射能力，产业链和配套体系较为完善，集生产和出口功

2、能为一体的产业集聚区域或者行业龙头企业。示范基地分为专业型示范基地、企业型示范基地和综合型示范基地三类。（一）专业型示范基地是指在某一特定产品类别中，出口规模、出口潜力和技术水平位居全省前列，对全省相关类别产品出口具有较强示范带动效应，示范基地所在地政府重点培育和发展，集生产和出口功能为一体的产业集聚区。（二）企业型示范基地是指出口规模、出口潜力和技术水平位居全省前列，对全省相关类别行业具有较强示范带动效应的某一特定行业的生产性龙头企业，或拥有长期、稳定产销渠道的流通型龙头企业。（三）综合型示范基地是指具有一定出口规模、出口潜力和技术水平，对全省外贸转型升级具有较

3、强示范带动效应，经县（市、区）以上人民政府依法批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、各类工业园区以及经海关依法批准设立的特殊监管区。第三条示范基地建设的目的是通过对基地内人才培训、市准入标准、产品创新、质量提升、品牌培育、市场开拓、宣传推广、救济应对、贸易便利等方面的重点扶持，积极打造区域品牌，培育和壮大特色产业规模，加快公共服务平台建设，增强其服务能力和示范带动作用，促进产业和贸易的有机结合O第四条示范基地的认定和管理工作要遵循科学、公开、公平、公正和择优扶强、突出特色、动态管理、适度兼顾地区平衡的原则。第五条山西省商务厅是省级示范基地建设工作的组织、管理部

4、门，对全省示范基地工作进行管理和指导，负责国家级示范基地推荐申报工作，会同有关部门开展省级示范基地的认定、管理和考核工作，协调有关部门研究制定促进示范基地建设发展的政策措施，搭建省级公共服务平台，推动基地相互交流与合作。第六条各市商务局负责指导和管理本地区示范基地建设工作，建立并完善本地区示范基地建设组织体系，编制本地区示范基地发展规划，组织本地区示范基地和公共服务平台的申报、统计、促进、调研和宣传工作，会同有关部门研究制定相关的政策措施，支持本地区示范基地的建设和发展。第七条各县（市、区，含扩权县）商务部门负责本地示范基地申报工作，并将相关材料按时上报上级市商务

5、局。被认定为示范基地的所在地应建立由商务部门牵头的示范基地建设领导机构，负责协调制定示范基地建设的统一规划和方案，并组织实施和管理。示范基地建设领导机构要加强与有关部门的沟通和协调，出台相关配套政策，完善示范基地建设的政策措施。第八条示范基地建设领导机构办公室设在所在地商务部门,负责本地区示范基地的统计、促进、调研和宣传等日常管理工作。每半年要向上级主管部门报送示范基地运行情况、统计出口及相关数据、公共服务平台建设情况、重点企业运行情况等信息；每年1月下旬报送示范基地上年度工作报告和本年度工作安排；重要信息要及时报送。负责组织培育和申报外贸公共服务平台项目，在当地

6、政府的门户网站统一向社会公布区域内被认定的外贸公共服务平台的优惠服务内容、服务对象、收费标准等相关信息，对服务实施情况进行监督。第九条被认定的外贸公共服务平台项目实施单位要与基地所在地商务部门签订优惠服务协议，面向基地内企业提供优惠服务，记录服务台账。第十条示范基地认定的总体要求：（-）基地发展符合国家产业政策，产业链和配套体系比较完善，产业区域特色鲜明，产业集聚优势明显。（二）所在地政府已建立专门的基地建设领导机构，已经制定专门的培育规划，出台具体扶持政策和配套措施，支持相关产业出口转型升级。（三）区域内外贸公共服务平台已初步建立，能为产品出口提供必要的公共服务

7、。（四）基地特色产品具有较强国际竞争力，出口额在全省同类产品中居领先地位，且在国内具有一定影响力。（五）基地内拥有若干龙头作用突岀、示范带动能力较强的特色产品出口骨干企业（属于农产品类别的，还应拥有县级以上农业产业化龙头企业）b骨干企业须具有较强的自主创新能力，拥有自主品牌、境外注册商标和专利，已初步建立自主营销网络，重点出口产品取得主要进口国（地区）相应认证（属于农产品类别的，应获得岀入境检验检疫部门的注册备案及相关国际通行认证）b示范基地近三年无重大产品质量案件、环保和生产安全事故、违法违规行为，经济和社会效益良好。第十一条不同类型示范基地具体认定标准另行制定

8、。第十二条