工商监管职能到位的策略探析

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1、工商监管职能到位的策略探析(作者:单位:邮编:)一、积极适应当前形势任务的新发展，切实理清职能转变的新思路在当前的改革中，工商工作应保持稳中求进，工商部门应做到有为有位，工商事业应实现持续发展，至为关键的是进一步转变观念,统一思想，提振信心，理清思路，切实做到科学定位、科学谋划、科学管理。(-)围绕“一个中心”，就是经济社会转型跨越发展这个中心应始终把服务经济社会转型跨越发展作为第一要务，更加自觉地融入大局、更加有力地服务大局，毫不懈怠地履行肩负的各项职责，在服务兰州率先转型跨越发展中体现新的作为。努力把群众所盼、政府所愿和工商所能有机结合起来，紧紧抓住营

2、造良好发展环境这个结合点，抓住维护竞争有序市场环境这个切入点，抓住保障经营者、消费者合法权益这个着力点，全面提升工商工作成效。工商监管职能到位的策略探析(作者:单位:邮编:)一、积极适应当前形势任务的新发展，切实理清职能转变的新思路在当前的改革中，工商工作应保持稳中求进，工商部门应做到有为有位，工商事业应实现持续发展，至为关键的是进一步转变观念,统一思想，提振信心，理清思路，切实做到科学定位、科学谋划、科学管理。(-)围绕“一个中心”，就是经济社会转型跨越发展这个中心应始终把服务经济社会转型跨越发展作为第一要务，更加自觉地融入大局、更加有力地服务大局，毫不

3、懈怠地履行肩负的各项职责，在服务兰州率先转型跨越发展中体现新的作为。努力把群众所盼、政府所愿和工商所能有机结合起来，紧紧抓住营造良好发展环境这个结合点，抓住维护竞争有序市场环境这个切入点，抓住保障经营者、消费者合法权益这个着力点，全面提升工商工作成效。（二）坚持“一个定位”，就是全省工商工作“五加二”的职能定位工商部门恢复建制三十多年来，历经六次机构改革，确立了现在市场监管和行政执法的职能定位。甘肃省委省政府又赋予全省工商部门主抓非公企业党建工作和推动非公经济发展两项职责，形成了全省工商系统“五加二”的职责定位。坚持这个职责定位，就是坚持科学布局，统筹兼顾

4、，找到齐抓共管的最佳结合点，强化市场监管的职能链，具体讲就是要扶持非公经济的发展链，完善非公党建的作用链，突出重点、优势互补，形成互相支撑、互相促进的工作格局。（三）贯彻“一个理念”，就是“大工商”的理念省局党组全面贯彻省委省政府对工商工作的总体部署，立足全省工商工作的发展实际，积极适应经济社会转型跨越发展的客观要求，确定了构建“大工商”的履职理念。在两年多来的监管服务实践中：'大工商”理念得到了有效的落实，内涵得到了进一步丰富和完善。工商部门适应改革的要求，实现工商职能转变和到位，必须坚持构建“大工商”理念，进一步强化市场监管第一职责、服务发展第一要务、

5、消费维权重要使命、队伍建设组织保障，全力推进大服务、大监管和大维权建设，实现监管服务效能的全面提升。（四）强化“一个保障”，就是打造陇原工商“铁军”的队伍保障推动工商职能到位，实现工作方式转变，是适应经济社会发展的需要，是完善市场经济体制、建立良好市场经济秩序的需要，同时也是体现工商工作地位和作为的需要。工商部门做到有为有位，就必须把任务理清，管理夯实，措施跟紧，按照“大工商”的理念，实现“强工商”的目标，具体讲就是工商职能工作要强化，促进发展的作用效果要强化，维护公平正义、保障民生的手段要强化，至为关键的是干部队伍的保障要强化。应紧紧抓住能力建设和作风建

6、设两项重点,切实强化改进培训和优化管理两个抓手，努力完善干部管理和绩效考核两个机制，突出提升依法监管和高效服务两个水平，努力建设一支靠得住、过得硬、能力强的陇原工商“铁军”，为推动工商事业可持续发展提供强有力的组织保障。二、努力探索服务转型跨越发展的新途径，强化落实职能到位的新举措职能的转变和到位，是一个适应改革要求和形势变化，不断进行自我发展和完善的过程。推动职能转变，需要工商部门始终保持创新进取的精神和求真务实的作风，在服务转型跨越发展的进程中不断探索、实践和完善。(-)突出深层转型，着力增强市场监管效能市场监管和行政执法是工商工作的根基所在、职责所系

7、，应努力在深层转型上下功夫,在增强监管效能上见成效。一是推动监管理念的转变。坚持用科学的、符合改革发展要求的理念引导监管执法工作，从根本上解决好为什么执法、怎样执法的问题。多措并举推动监管理念的转变，从思想认识层面上，切实树立大监管和强监管的思想，努力营造尽职尽责加强监管、监管就是服务大局的理念；从管理层面上，切实加强法制监督、执法监察、行政监察和纪律检查，促进执法规范，杜绝执法违法；从保障层面上，保证执法办案补助和专项经费供给到位，做到严格管理、规范使用，坚决杜绝执法逐利；从执法方式的层面上，全面加强行政指导工作，制定落实细化的操作规则，把行政指导的开展

8、纳入执法检查和考核，推行行政执法规范化，以行政指导水平的提升扩大监