工商行政管理部门工作总结-单位工作总结

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1、2012年11-12月最新整理txt办公文档-木文可以直接删除修改编辑打印等任何操作，提高您的工作效率，轻松解决办公难题一本站致力丁-为您捉供最新最全的办公文档，请您收藏。工商行政管理部门工作总结-单位工作总结无照经营是一种较为严重的违法行为，笔者所在的**镇虽经多次专项整治，但无照经营行为仍屡禁不绝，其已成为影响工商行政管理部门形彖和建立良好市场秩序的“顽疾”。如何根治无照经营这一经济毒瘤，是摆在我们而询的一个重要课题。为此，结合整治无照经营的工作实践，笔者对当前无照经营的现状进行了调查，対无照经营的成因及治理措

2、施有了一些新的认识和思考。一、経当前无照经营的现状及特点今年以來，笔者所在的**工商所组织各巡查组工作人员对辖区无照经营进行了专项整治。在以片区为单位的摸底排杳过程中，共摸杏各类经营八523户（企业38八，个体工商户485户），其中证照齐全的191户，占到调查总数的％；无照经营323八，占到总数的％；超出核准的经营范围开展经营的5户，占到总数%；另外还有执照过期（XX年年11月创卫期间所办临照）的243八；未年检验照的76户；未悬挂营业执照的射户。通过调查，不难发现，**当前无照经营违法行为仍然非常严重，并呈现以下

3、几个特点：（一）从分布的区域看，农村的情况比较严重。在摸底排查中，我们抽查了主干道周边经营户325户,发现无照经营97户;抽査农村经营户198户,发现无照经营103户,无照率分别为％和％。（二）从分布的行业看，主耍集中在需前置审批的行业。在排查发现的323户无照经营户中，需办理各类前置审批手续的为47户，占到总数的％。（三）从存续的时间看，无照经营处于动态发展中，取缔一批，又出现一批。去年年底，分局在**组织开展了杏无照专项行动，仅一•个月时间，就排查无照经营近5000户，补办营业执照达4000多户。但不到一年，无

4、照经营的数量乂呈现增加的趋势。在检查发现的无照经营户中，除创卫期间所办临时营业执照外，开业超过一个月的只有25户，其余254户全为新开业户。（四）从查处取缔工作來看，工商部门单打独斗、力不从心的局而没有改变。在排查中我们发现，**镇政府主要以杏税为主，对杏处取缔无照经营没有专门安排，工商所主动汇报、协调各方、争取支持的工作也很不够。无照经营的治理仍然存在组织不力、协调不够的问题，有关部门之间难以形成执法合力。二、无照经营存在的原因分析根据当前**无照经营及查处取缔的实际情况，形成目前这种现状的原因主要是：（一）片而

5、追逐利益和法制意识淡漠是无照经营存在的主观动因。无照经营进入帀场的准入的成本为零，并可以向由地进入和退出市场，一些经营者法律知识缺乏、信用意识淡薄，不顾国家法律政策的规定，擅自从事经营活动。主要有以下儿种情况：一是法盲户，此类经营户文化素质较低，不懂法律，不知道经营需要领取有关照证，更不知道办什么证照、如何办理照、为何耍办照，是查处取缔无照经营的重点；二是观望八，此类经营八多为新开张经营，主要是看别人是否有证照，有“他人不办，我也不办”及“混过一天算一天”的侥幸心理，是查处取缔无照经营户的热点；三是钉子户，此类经营

6、户一般经营时间较长，有些还从爭一些非法经营活动，公开抵制监管、对抗执法，是查处収缔尢照经营的难点；方屋出租者为了出租利益保护无照经营。出租者出于个人利益，对租房户人包人揽，对执法部门的检査督导设法阻拦，甚至围攻、谩骂。经营户得到房东的保护，也与监管部门对抗；四是关系户，此类经营户多与政府机关工作人员有某种牵连，认为自己有关系，故意不办理有关证照，影响面大，是查处取缔无照经营的焦点。（二）前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外凶。由于审批体制上的原因,导致某些前置审批成了经营者顺利进入帀场的障碍。主要表现

7、：一-是审批项目繁多。《行政许可法》颁布实施后，虽然经过多次清理，但目前国家工商总局下发的企业登记前置审批参考目录中仍然有112个前置审批项目，而实际工作中涉及的审批项目远不止这些。有些项目是否需耍前置审批，执法人员也很难搞淸楚，影响投资者依法登记的积极性。二是审批费用过高。大量的前置审批提高了市场准入的门槛。例如：从事饮食行业领収《卫生许可证》，连同餐具抽检费、健康证费、加之地方破性规定的装修费等，每户就需要近千元。对农村一个只卖“一条烟、两瓶酒、三瓶饮料、四斤糖”的小店，无疑费川过高。三是审批部门协调不足。审批

8、工作不统一，不同步，影响了市场准入。有些经营项目涉及到多个审批部门，询置审批文件的有效期各不相同，给经营者带來诸多不便，也使工商部门无所适从。有的业户营业执照还未领到手,前置审批手续已经过期；有的部门只核发证件,不履行监管职责，使行政审批流于形式。例如：从事饮食业的服务人员处在时常变动的状态，当初开业时卫生部门核发了健康证的人员早己变动，而新从业人员根木没有