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时间:2018-12-04
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1、我是怀着十分的心情写这封辞职信的。自我进入医院之后,由于您对我的关心、指导和信任,使我在护士行业获得了很多机遇和挑战。工商行政管理部门工作总结 无照经营是一种较为严重的违法行为,笔者所在的**镇虽经多次专项整治,但无照经营行为仍屡禁不绝,其已成为影响工商行政管理部门形象和建立良好市场秩序的“顽疾”。如何根治无照经营这一经济毒瘤,是摆在我们面前的一个重要课题。为此,结合整治无照经营的工作实践,笔者对当前无照经营的现状进行了调查,对无照经营的成因及治理措施有了一些新的认识和思考。 一、**当前无照经营的现状及特点 今年以来,笔者所
2、在的**工商所组织各巡查组工作人员对辖区无照经营进行了专项整治。在以片区为单位的摸底排查过程中,共摸查各类经营户523户,其中证照齐全的191户,占到调查总数的%;无照经营323户,占到总数的%;超出核准的经营范围开展经营的5户,占到总数%;另外还有执照过期的243户;未年检验照的76户;未悬挂营业执照的94户。 通过调查,不难发现,**当前无照经营违法行为仍然非常严重,并呈现以下几个特点:将来无论什么时候,我都会为自己曾经是医院的一员而感到荣幸。我确信在医院的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中重要的一部分我是怀着十分的心情写这
3、封辞职信的。自我进入医院之后,由于您对我的关心、指导和信任,使我在护士行业获得了很多机遇和挑战。 从分布的区域看,农村的情况比较严重。在摸底排查中,我们抽查了主干道周边经营户325户,发现无照经营97户;抽查农村经营户198户,发现无照经营103户,无照率分别为%和%。 从分布的行业看,主要集中在需前置审批的行业。在排查发现的323户无照经营户中,需办理各类前置审批手续的为47户,占到总数的%。 从存续的时间看,无照经营处于动态发展中,取缔一批,又出现一批。去年年底,分局在**组织开展了查无照专项行动,仅一个月时间,就排查无照
4、经营近5000户,补办营业执照达4000多户。但不到一年,无照经营的数量又呈现增加的趋势。在检查发现的无照经营户中,除创卫期间所办临时营业执照外,开业超过一个月的只有25户,其余254户全为新开业户。将来无论什么时候,我都会为自己曾经是医院的一员而感到荣幸。我确信在医院的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中重要的一部分我是怀着十分的心情写这封辞职信的。自我进入医院之后,由于您对我的关心、指导和信任,使我在护士行业获得了很多机遇和挑战。 从查处取缔工作来看,工商部门单打独斗、力不从心的局面没有改变。在排查中我们发现,**镇政府主要以
5、查税为主,对查处取缔无照经营没有专门安排,工商所主动汇报、协调各方、争取支持的工作也很不够。无照经营的治理仍然存在组织不力、协调不够的问题,有关部门之间难以形成执法合力。 二、无照经营存在的原因分析 根据当前**无照经营及查处取缔的实际情况,形成目前这种现状的原因主要是: 片面追逐利益和法制意识淡漠是无照经营存在的主观动因。无照经营进入市场的准入的成本为零,并可以自由地进入和退出市场,一些经营者法律知识缺乏、信用意识淡薄,不顾国家法律政策的规定,擅自从事经营活动。主要有以下几种情况: 一是法盲户,此类经营户文化素质较低,不懂
6、法律,不知道经营需要领取有关照证,更不知道办什么证照、如何办理照、为何要办照,是查处取缔无照经营的重点; 二是观望户,此类经营户多为新开张经营,主要是看别人是否有证照,有“他人不办,我也不办”及“混过一天算一天”的侥幸心理,是查处取缔无照经营户的热点;将来无论什么时候,我都会为自己曾经是医院的一员而感到荣幸。我确信在医院的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中重要的一部分我是怀着十分的心情写这封辞职信的。自我进入医院之后,由于您对我的关心、指导和信任,使我在护士行业获得了很多机遇和挑战。 三是钉子户,此类经营户一般经营时间较长,有
7、些还从事一些非法经营活动,公开抵制监管、对抗执法,是查处取缔无照经营的难点;房屋出租者为了出租利益保护无照经营。出租者出于个人利益,对租房户大包大揽,对执法部门的检查督导设法阻拦,甚至围攻、谩骂。经营户得到房东的保护,也与监管部门对抗; 四是关系户,此类经营户多与政府机关工作人员有某种牵连,认为自己有关系,故意不办理有关证照,影响面大,是查处取缔无照经营的焦点。 前置审批体制不科学是导致无照经营存在的主要的客观外因。由于审批体制上的原因,导致某些前置审批成了经营者顺利进入市场的障碍。主要表现: 一是审批项目繁多。《行政许可法》
8、颁布实施后,虽然经过多次清理,但目前国家工商总局下发的企业登记前置审批参考目录中仍然有112个前置审批项目,而实际工作中涉及的审批项目远不止这些。有些项目是否需要前置审批,执法人员也很难搞清楚,影响投资者依法登记的积极性。将来无论什么
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