工商管理企业推行全面预算管理初探

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2、评价。作为一种重要的管理工具，它能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩考评。凡事预则立，不预则废，作为企业H常运营的重要工具，全面预算管理在企业资源整合和战略管理屮充当着重要的角色。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验对企业建立现代企业制度、捉高管理水平、增强未來竞争力冇着十分重要的意义。一、预算管理在现代企业管理屮的作用1、促进金业经营决策的科学化，提高企业综合盈利能力，冇利于提高企业的综合管理水平在传统的计划经济体制下，国家是企业的唯一投资者。由于利润上缴国家，亏损由国家补偿，维持简单再生产或扩大再生产所需的资金由国家拨给，因此，所有者关注的中心当然是经营成果

3、，产品和利润。随着经济体制改苹的不断深入，企业的产权结构逐渐多元化,投资人手屮的金业股权的价值，不仅取决于企业当前实现的利润，而且取决于金业未來的盈利能力和发展潜力。这样，管理者对企业的控制和规划，口然要从经营结果扩大到对经营过程和经营质量的关注。实施预篦管理，能够帮助企业健全内部控制体系，达到控制和改善企业物流和资金流，最终提高经营质量的目的。一个企业所拥有的资源总是有限的，对有限的资源在各种不同用途方而的配置预先做岀合理的规划，把涉及企业目标利润的经济活动连接在一起，使影响冃标利润实现的各因索都发挥出最大潜能，避免因出现瓶颈现彖而影响企业的整体运营效率，是企业管理者所必须考

4、虑的。这就耍求企业管理者在确定FI标利润吋，必须把握市场动向，着眼金业全局，科学地进行预测，将有关企业过去浪费或低效率的部分剔除，使现有的资源在各种不同的交替运用屮，选出-•种最佳的预算方案，减少决策的盲目性,降低决策风险，合理地挖掘现有资源潜力，努力使决策达到科学化，使金业的行为符合市场的客观需求，更进一步地提高企业的综合盈利能力。2、明确企业经营目标，激发工作积极性通过预算将企业的总体奋斗目标进行分门别类、有层次地分解到各职能部门，并延伸细化到每一位员工，这些H标就成为他们在特定期间的具体工作冃标。同时，预算的编制过程也需要自上而下、自下而上的循环，企业高层领导者制定hl标

5、所提出的主要设想和意图，以及达到目标应采取的方法和激励措施都明亮化，使全体员工（包括高层领导者）都明确白己在特定时间的工作、收入等各方血应达到的水平和努力的方向，了解把握本部门的经济活动与整个企业期望获得的利润Z间的关系，促使职丄想方设法从各口的角度为完成企业的冃标利润而努力工作。3、使各部门的经济活动协调一致全面预算的过程，就是明确任务、发现问题、协调努力、不断改进的过程。随着企业规模的扩大，企业的组织机构也会变得庞大复杂，这些组织机构的业务内容都具冇相对的独立性，他们必须协调一致，才能保证目标利润的实现。口标利润是管理过程屮的一•条主线,这条主线统帅着金业的全部经营活动，以

6、目标利润为导向的企业预算管理在对企业各方而情况进行综介平衡的前提下，以H标利润代表企业整体的最佳经营方案，使各级各部门都能了解到木部门在全局中所处的地位和作用，通过企业预算，各部门、单位可经常对比、分析白身业务活动与各自奋斗目标的差距、与企业总体目标的差距，看到自己部门的活动与其他各部门之间的关系，并充分估计可能产生的障碍和阻力及薄弱坏节等，以便区别轻重缓急，从而达到经济活动的协调一致。4、是企业生成和发展的客观需要，使企业管理中的控制工作进一步强化预算管理能使所有预算主体都知道口己的口标是什么，应如何去完成预算，预算完成与否如何与自身利益挂钩等，从而起到一种自我约束和自我激励

7、的作用。优胜劣汰机制、激励约束机制需要具有法律效力的预算管理。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制。实施以目标利润为导向的企业预算管理，控制贯穿于管理的全过程，是一•种全员、全过程的控制。H标利润的预测、确従与预算的编制是管理者对企业资源如何利用进行的事前控制，预算执行是管理者进行的事中控制，预算的羌异分析、考评是一种事后控制。预算本身就是一种硬性约束。预算一经确定，就必须付诸实施，各部门都对实际执行情况进行计量，并将计量结果与预算进行对比，及时揭示实际执行情况脱离预算的差异，分析其原因，