对金融有效支持支柱产业发展探析

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1、对金融有效支持支柱产业发展探析【摘要】自《纺织工业调整和振兴规划》出台以来，苏州市商业银行通过增加授信额度、严格环保授信'‘一票否决制”和服务创新等途径，对当地支柱产业一一纺织工业的调整与发展给予了积极有效支持，实现了银企良性互动。但是,为了实现苏州市纺织产业发展规划的目标，金融机构还需提升专业研究能力，建立纺织产业信贷预警体系；深化信贷和中间业务创新，提升产品市场推广能力；丰富金融组织体系,健全金融服务功能；完善银政企行业协会对接机制，实现四方沟通制度化。【关键词】金融支柱产业现状对策支柱产业具有较强的新技术吸收和运用能力，

2、处于规模经济阶段，是经济增长和就业的主要贡献者。而金融支持是支柱产业调整和振兴的重要保障。通过金融支持传统支柱产业持续健康发展，具有主要的社会意义。另一方面，金融和支柱产业发展之间存在紧密的互动关系。通过对支柱产业的有效金融支持，提高企业的市场竞争力，也是建设良好金融生态和提升金融资产质量的途径。就苏州市而言，纺织工业产值占全市的三分之一以上，是当地经济发展和就业的支柱产业。自《纺织工业调整和振兴规划(2009—2011)》出台以来，苏州市商业银行通过增加信贷规模、提高信贷审批速度、创新信贷业务和严格环保授信“一票否决制”等途

3、径，对当地纺织业调整与发展给予了积极有效的支持。但是，相对于《苏州市“十二五”工业发展暨转型升级规划》提出的纺织产业发展的目标和任务而言，金融业支持纺织产业的能力尚存在完善提升的空间。一、金融支持苏州市纺织产业发展之现状纺织工业是“国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用”{1}。而苏州市拥有化纤、纺纱、织造、印染、整理、成衣、家用、产业用纺织制造等企业，产业链体系完整，产值占苏州市规模以上工业总产值的8%,约占全省纺织

4、业产值的三分之一；在对外经济中，苏州市纺织原料及制品出口总额约占苏州市出口总额的9%。因此，金融支持纺织产业发展和转型对当地经济发展和金融生态建设具有重要意义。在国务院、江苏省、苏州市各级政府制定的纺织工业调整和振兴规划中，都把"加大对纺织企业的金融支持”作为政策措施及保障条件之一。其中，国务院在《纺织工业调整和振兴规划》中提出“鼓励和引导金融机构加大对纺织企业的贷款支持”。2009年，中国人民银行和其他五个部门制定的《加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》也提出'‘为服装、家纺自主品牌建设提供金融服务”，建议''建立新型银

5、企关系，引导金融机构创新商业运作模式，鼓励服装、家纺企业利用自主品牌作抵押，依法依规向金融机构融资，探索建立企业自主品牌信用担保制度"。在有关政策的指引下，苏州市商业银行采取积极而稳妥的融资措施支持纺织业的健康发展，取得了良好的经济和社会效益。首先，通过增大信贷额度和提升工作效率，苏州市商业银行有效支持了纺织企业的发展与升级，实现了银政企多赢。成功的银企合作能够提升企业效益和增加国家税收，也能够增加利息收入和稳定的资金结算量，还有利于树立银行良好的市场形象。在纺织业市场行情好转和政策环境有利的双重因素作用下，苏州市商业银行在风

6、险可控的基础上，积极开展银行信贷业务。例如，2010年，在吴江市13家商业银行中，其中10家商业银行增加了对纺织企业的综合授信额度；还有11家银行通过工作流程创新，加快信贷审批速度，提高服务效率（注：和增加授信额度银行有重复交叉）,纺织企业满意度大幅提高。银行信贷对纺织产业的调整与发展给予了积极有效的支持，对企业发展、税收增加和银行盈利都产生了显著效益。例如，光大银行通过为港申纺织印染有限公司提高流动资金贷款，支持企业设备升级及新厂区建设。港申纺织产能大幅提高，环保节能成效显著业。农商行运用信贷支持福华织造引进1520台津田驹

7、喷水织机。一方面显著提升了企业效益,另一方面企业在该行存款和结算量都明显增加，增加了银行的贷款收入、财务管理费收入、资金监管收入、存款收入。其次，苏州市商业银行积极探索，开发创新特色信贷业务，支持纺织企业发展。过去三年中，有多家银行曾经针对纺织企业推出了多项信贷创新业务。除了一般性的应收账款融资、国内信用证、订单贷、票据池、税融通、商票贴现、联保联贷等信贷创新业务外，苏州市商业银行还针对当地纺织产业发展的特点，创新具有当地特色的信贷服务产品。例如，中国东方丝绸市场有5000多家商户，成交额逾700亿元，是全国交易额最大的纺织专

8、业市场和化纤薄型织物集散地。民生银行、建设银行和中信银行充分利用东方丝绸市场规模经济和专业性的优势，分别推出了东方丝绸城产业集群批量授信方案、绸都赢和仓单质押贷款等业务。通过创新实现高效的银企合作，有利于银行市场占有率的提高，也有利于提升商业银行的市场竞争力。以申请企业数量和