对和谐矿区建设的新思考

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1、对和谐矿区建设的新思考举全矿之力及时化解不稳定因素发布人：晋世书2011年1月11日來源：左其万对和谐矿区建设的新思考2010年7月16H,松煤电委(2010)83号文件《关于开展“实现千百亿•共建新松藻”主题竞赛活动的通知》正式下发，由此，标，忐着煤电公司实现“千万吨矿区、百万千瓦发电能力、一亿立方米瓦斯液化”宏伟战略新征程正式迈开了实质性的步伐。在创业的浪潮席卷松藻这片热土的激情时刻，一个棘手的课题业随乙而来，构建和谐稳定的矿区，为企业发展铺平道路，为松藻的腾飞和经济发展奠定坚实基础，成为当前我们需要

2、努力解决的一项重耍工作。本文从公司的整个发展态势，和谐矿区建设中内外部环境存在的主要问题以及如何转变思路，创新工作机制，着力构建和谐矿区提出一些思考。一、煤电公司的发展态势简述2010年6月2H，重庆市市长黄奇帆到能源集团调研，围绕“发展”二字，高屋建範地谈到了重庆能源发展战略及发展的方向、定位等内容，引起了能源行业的共鸣。奇帆市长在调研会上说：“真正做事就是这两年、五年的事”。奇帆市长的讲话，为煤电公司指明了发展思路一要抓住发展机遇，加快发展速度。煤电公司作为重庆市动力煤主要住产基地、拥有近17300名

3、员工。公司董事长、党委书记龙建明在学习了奇帆市长的讲话后曾这样讲过：松藻煤电公司耍成功发展，必须按“依托煤、延伸煤、超越煤”的发展思路，实施产业结构调-整，走一条煤炭资源综合利用Z路，走一-条循环经济发展Z路。按照煤电公司的统一部署，公司确立了全面推进“千、百、亿”战略近期目标：到2013年，资产总规模达70亿，总产值达35亿。“千”，就是依托煤，打造千万吨矿区，做大煤炭主业。“百”,就是延伸煤,形成百万千瓦发电能力,做强发电能力。“亿”，就是超越煤,建成一亿立方米瓦斯液化项冃，提升综合利用水平。目标催人

4、奋进。龙董事长在学习奇帆市长的讲话示作出了这样的强调：“松藻煤电公司要实现科学、快速、协调发展，一定要提高认识，统一思想……落实工作责任，加强组织建设，构建和谐矿区，实现公司又快又好发展。”由此可见，煤电公司在加快发展的同时，把构建和谐矿区，提高到了发展战略的高度；把构建和谐矿区，作为了一•件头等大事来抓。二、煤电公司和谐矿区建设内外部环境剖析从目前来看,煤电公司全面推进“千、百、亿”战略的号角已经吹响,然而,公司的整个内外部环境并不“平静”，厂地才盾、内部不稳定的杂音依然存在甚至比较突出，严重制约着公司

5、的发展，成为公司发展道路上的巨人“拌脚石"，和谐矿区建设的步履可以说极为艰辛。剖析外部环境。煤电公司在做人做强屮，一方面，公司要挺进黔北获取煤炭资源；另一方面，公司现有的六对生产主力矿井，也正在开足马力，实施技改扩能，进一步做人煤炭主业。同时，公司要形成百万千瓦发电能力，一亿立方米瓦斯液化项H也开始筹建。在做大煤炭主业、做强发电能力、提升瓦斯综合利用水平这一系列的战略举措中，征地、塌陷补偿、支农饮水等等，方方面面的工作可谓是千头万绪，涉及到的稳定方面的压力非常之大。比如，在规范用气，节约能源的大背景下，难

6、以满足村民用气的无理耍求，周边不在规定范围的村民，时常以阻工、堵路等形式强迫企业转供瓦斯；乂如遭遇干旱犬气，水源不足，导致供给蜃下降，不得不实行限时供水，可有的村民根木不管自然原因，要求必须满足人备用水，甚至农田灌溉，否则阻工堵路；再如，有的村社根本没有在采空区范围内，但是，干旱天气没有水源，也无理要求企业进行供水，不供水就阻断公路，影响矿区正常生产牛活秩序……久而久之，导致厂地之间的才盾越來越突出，并且，很多才盾仅仅依靠公司内部的力量，难以得到妥善化解。剖析内部环境。目前，公司内部的各类不稳定因素也H益

7、呈现，并有扩大之趋势。总体分析来看，比较突出的主要有以下几个方而：一是由于煤炭行业的特殊性，致使长期处于苦、脏、累、险的员工们对收入普遍不满意，员工对收入的期望值与实际收入有差距。认为煤矿员工的工作条件差，工作劳动强度人，但收入却偏低，而现在在外打工的工资都在快速地增长，但在煤矿企业的丄资增长幅度却不大而引发不稳定。二是工亡、病亡遗孀、低收入群体，长期挣扎在贫困线上，他们同样也是一个不稳定源，如果一旦有“导火线”引燃，将很难进行控制。比如他们普遍认为瓦斯气是公司应该给了的福利，对于瓦斯这一清洁能源的综合运

8、用认识不够，如果公司下一步耍规范用气，必须慎重研究，稳步推进，否则，极有可能有可能引发不稳定。三是有的基层单位，管理人员管理方法简单，片面进行“严管重罚”，尤其是有些基层单位为了简单省事，制度制定极端，不近情理，其至和法律法规有明显冲突。执行过份看重结呆，不论过程，不分主次一律施以重罚，引发不稳定因素。三、对加强和谐矿区建设的几点思考稳定压倒一切。金业要发展，稳定是前提。加强和谐矿区建设，是企业乂好冇快发展的主要询捉和必要条件