对管理强税的几点探讨

《对管理强税的几点探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、对管理强税的几点探讨当今时代，技术日新月异，经济全球化，知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展，先进的技术和科学的管理成为现代管理的标志。因此，要实现税收工作的发展，必须走科技兴税、管理强税之路。这既是时代的要求，也是加强税收管理的实际需要,还是转变政府职能、深化管理体制改革的迫切需要，更是完善社会主义市场经济体制、全面建设法制、和谐社会的重要手段。一、管理强税是现代社会经济发展对税收管理工作的必然要求（一）管理强税是社会发展的必然要求。随着经济社会的飞速发展和不断进步，纳税环境、纳税人素质、技术手段不断提高，这就对税务部门如何适应变化提出了更高的要求。管理强税成为税收工作

2、的重要生产力，是税收征管工作的一场革命。能够维护税法的严肃性，成为打击涉税犯罪的“杀手铜”，是加强“两权监督”、杜绝执法随意性，促进队伍建设的重要措施和有力保障。因此，管理强税是当前提高工作水平的根本出路。（二）管理强税是做好“三篇文章”的根本落脚点。总局提出，各级税务部门要着力做好“依法治税，从严治队，以及科技加管理”三篇大文章，就其实质而言,就像“三个代表“重要思想，最终必须落实到第三个代表即“代表最广大人民群众的根本利益^上一样三篇文章”也要最终落实到第三篇文章上，即“科技加管理”±o因为依法治税也好，从严治队也好，“治”即“管理”，而所谓“科技加管理”，依据多年征

3、管信息化建设实践的探索，也是“三分技术'七分数据、十二分管理”，由此可见，管理在三篇文章地位和分量。（三）管理强税是对传统税收征管模式的完善和又一次与时俱进。总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收,重点稽查，强化管理的税收征管模式，在过去提法的基础上增加了强化管理的内容，这是对税收征管模式的完善和又一次与时俱进，因此，我们要把管理强税作为第一方略的观念树立起来，针对税收征收管理中存在的突出问题和薄弱环节，进一步强化管理责任，在管理上做文章，向管理要税收，以切实推动税收事业和快速发展。二'管理强税是科学发展观在税收工作中的具体体现（一）推进管理

4、强税，必须牢固树立和全面落实科学发展观。改革开放以来，随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，人们的各种需要也不断增长。与此相比，我们税务部门的效率和管理水平及报务还存在着许多不相适应的地方。因此，推进管理强税就成为一个十分紧迫的课题，也是树立和落实科学发展观的内在要求，鉴于地区经济发展不平衡，直接影响着各地区纳税环境、现代化程度、办税环境、办税条件及法制意识等方面的不平衡。按科学发展观的要求，必须在现有条件下，因地制宜地制定相应的制度措施，大力强化税收征管，全面依法治税。（二）推进管理强税，必须构建与之相适应的税务管理新格局。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书

5、记的党中央在推进公共服务创新，提高公共服务的质量和水平方面进行了一系列卓有成效的探索，具体表现在几个方面：坚持以人为本的思想,始终把维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，着力解决关系人民群众切身利益的重大问题;坚持依法行政，改革行政审批制度，努力提高决策的民主化，科学化水平。在这种社会前景下，税务执法部门必须构建新的格局，以适应大发展的要求。近几年来，通过全体税务工作人员的努力和社会的大力支持和监督，税收服务方面也取得了显著的成绩。一是建立了功能齐全，设施较为先进的办税服务厅，集中办理各种涉税事宜，为纳税人提供了一个快捷的办税环境；二是推选多元化纳税咨询

6、、申报方式以及税收服务热线等。尽可能地为纳税人提供方便；三是简化办税程序，减少审批环节，积极进驻各地政府设立的政务审批中心，实行阳光办税；四是利用先进的科技手段，实现由人制向法制的转化；五是开展文明办税优质服务活动，把为纳税人提供优质服务制度化等，真正把“管理即服务“落到了实处。三、当前管理强税亟待解决的问题及对策（一）大力培养综合型管理人才，为税收事业发展提供人才资源保证。总局《XX年一XX年中国税收征收管理战略发展规划纲要》指示。当前，"队伍整体素质不高，尤其是综合型管理人才与高级站业人才缺乏的矛盾日益突出，由此引发的高层决策能力和宏观管理水平不高值得担忧”。从我局税

7、务干部队伍人才总体结构看，税收类人才占主流，且素质也较差，较为单一，计算机人才不足,公共管理型人才更是稀有资源，极为紧缺。表现在工作上,就是许多干部税收管理理念远远落后于时代。因此，我们要增强战略眼光，将大力培养综合型管理人才作为人才强税的龙头措施紧抓不放，通过在职培训、函授、自学等形式多样的教育方式，造就大量具备现代公共管理所必须的知识，能力结构，适应现代化要求，与国际社会接轨，有真才实学，未来应用型、职业型、岗位型的高级专门人才,尤其是要把重点放在各级领导干部（包括最基层股所级干部）上，为现代税收管理培养宽口径、复合型、应