学年论文向忠安

《学年论文向忠安》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、摘要社会保障卡口前包含养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障服务业务。随着社会保障制度的逐步建立和完善，实现社会保障“一卡通”，以此全面提升人力资源社会保障管理服务水平，变得愈发急迫。在近几年的“两会”上，每年都有相当数量关于社会保障“一卡通”的议案和提案，许多民众通过网络、报纸、电视、信访等多种渠道诉求，期盼通过“一卡通”，获得更为便捷的服务，使社会保障权益在流动吋能够得以充分保障。随着社保卡服务的人群和服务规模不断扩大，服务内容和服务地域不断扩展，社保卡管理的逐步规范，应用领域的更加广泛，社保卡的应用成为我国社会保障工作发展的必然。近年来，虽然推进社保卡普及工作取得了初步成效，但与预期目

2、标和人民群众的期望相比，还有不小弟距。关键词：社会保障卡，全国一卡通，实施现状，阻力与对策目录i、”—亠刖§—■、社会保障卡的实施现状（-）基木概念和功能（二）社会保障卡的优势4二、社会保障卡全国—通的实施阻力4（-）仍然存在制度分设、城乡分割等问题5（二）社会保障卡的普及尚而临管理不顺畅的问题5（三）政策明确但不统6（四）资金和人才投入严重不足7（五）社保卡的信息安全管理有漏洞7三、社会保障卡推广的政策建议7（一）逐渐解除制度分设，城乡分割7（二）加强社会保障的规范管理8（三）切实保障信息安全9四、结束语9参考文献10致谢辞11目前，全国大部分地区发放了符合统一标准的社会保障卡，已经发行的

3、社保卡超过1亿张。有关部门正在大力推进全国社会保障信息卡的工作，以实现全国社会保障一卡通的口标。随着社会保障事业的发展，小小社会保障卡与每--位公民的关系止变得越來越紧密。社保卡推行存在的问题分析从全国来看，社保卡应用的范围越来越广，功能越来越多。据人力资源和社会保障部透露，各地力争在'T•二五”期间,大力推进信息化建设，全国统一、功能兼容的社会保障卡实际发行要达到8亿张以上。由于推行的时间和对较短，在取得了一定成效的同时，还存在一些有待改进的问题，主要原因有:我国的经济社会发展仍然不平衡;各地医保筹资和待遇水平差异大;医疗项口支付标准不一致;信息标准和操作平台不完全统一等。一、社会保障卡的

4、实施现状(-)基本概念和功能1、概念社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡(IC卡)。人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具冇金融功能。人社部副部长胡晓义2011年8H30H在国新办新闻发布会介绍，社会保障卡采用全国统一标淮，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。社会保障卡的全称是“屮华人民共和国社会保障卡”。从这一名称的含义上讲，发放的对象是政府有关部门实施社会保障的人群；从其内容上讲，可以涉及有关个人社会保障的方方面面，既包括社会保险，也包括就业服务，一些地区的地方政府根据当地的管

5、理需要，述将更多的社会管理事务也放入英屮；从其涉及的地域上讲，这是全国范围内可以使用的IC卡，可以适应全国统一劳动力市场和社会保障系统联网的需要，适应人员流动的需求。2、功能社会保障卡卡而和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息,卡内标识了持卡人的个人状态(就业、失业、退休等)，可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算；可以凭卡办理养老保险事务；可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金

6、，申请参加就业培训；可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。此外，社会保障卡述是握在劳动者手中开启与系统联络Z门的钥匙，凭借这把钥匙，持卡人可以上网查询信息，将来还可以在网上办理冇关劳动和社会保障事务。(-)社会保障卡的优势人力资源社会保障部副部长胡晓义说，为了满足群众这方面急迫的需求，我们把社会保障卡最优先的使用领域定在医疗保险的费用即时结算，这样减少了群众跑腿和垫支的负担。但是社会保障卡的实际功能，木身就是多功能、多领域使用的，接下来群众更需要的是养老保险的待遇领取，以及养老保险的个人缴费。新社保卡将实现“一卡通神州”。在新闻发布会上，胡晓义表示：“社保卡从设计之初就是为了全国

7、通用的。现在全国有170多个地市批准发卡，这170多个城市因为具备了达到全国统一标准的条件，我们才允许这些地区发卡。只是在区域内可以使用的卡，是不符合全国通用标准的，我们要严格执行统一标准，就要全国通用。现在我们正在搭建覆盖全国的互通互联网络平台，而且搭建了跨地区的交换接口。我们努力的方向是：在技术上能够提供-•个支持全国流动和社保关系转移、接续的技术环境，但要真正实现全国异地转移接续不仅需要技术方面的支撑，