土木工程造价控制浅谈

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1、土木工程造价控制浅谈摘要：随着我国经济的不断发展，土木工程建设单位的竞争日益激烈。土木工程造价控制贯穿于整个项目施工过程之中，在土木工程项目管理中占有重要地位。其本身是一项复杂的系统性工作。土木工程的造价控制是对土木工程项目建设的资金投入和资源投入的过程所进行的调节和控制，按照特殊的计价程序，在投资决策阶段、设计阶段和项H施工阶段，把土木工程造价的发生控制在批准的造价限额之内。关键词：土木丁程；造价控制；中图分类号：S969.1文献标识码：A引言：土木工程的造价控制贯穿于项H的全过程，从项H的最初决策到最后竣工，

2、每一个环节都关系到建设项目的造价控制，但必须重点突出。控制工程造价的核心是项目投资决策阶段和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制土木T程造价的关键就在于设计。做好丁程造价的控制丁作,对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义。总的说來,土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。本文主要对土木工程的造价控制进行探析。一、土木工程造价控制的现状T程造价，是指丁程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计、招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。我们知道，投资随着工程建设阶段的进行不断累加（

3、施工阶段迅速累加），而节约投资的可能性则随着工程建设的推进而不断降低（设计方案完成即迅速降低）,所以造价控制要及早介入，介入越早节约投资的可能性就越大，造价控制的效果就越好。因此，对土木工程造价的控制应贯穿于项目的始终，尤其以项目前期阶段为造价控制的侧重点。工程项目主要分为五个阶段：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。这五个阶段都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符。然而，我国H前在土木工程造价控制方面还存在一些问题。譬如，造价控制的合理性有失偏颇，确立

4、项目建设标准和技术设备不科学,虚报工程造价的现象仍存在，对工程文件的解释不通。这些问题，应引起足够重视。对于土木工程造价的控制，要立足于事前控制，主动掌控好丁程建设项目各个阶段的工程项目造价，尽可能减少或避免目标值与实际值的偏离，以全面做好建设项冃全过程造价控制工作。二、土木工程造价控制屮存在的问题1.造价控制工作不合理随着建筑业的蓬勃发展，建筑企业也随Z发展的越来越多，角龙混杂的现象难以避免。一些单位为了提高经营业绩，搞面子工程，违反工程建设最基本的程序。在未完善好决策和实际的时候，就开始动工，更谈不上土木工程

5、的造价控制。不按照投资限额好工程建设的具体标准，也不对招标和同和施工合同、土木工程设计进行合理的审查，导致在土木工程施工的过程中，大量的变更施工，使工程造价不断攀升，控制工作有失偏颇。2•确立项目建设标准和技术设备不科学。现阶段大多数项日没有采用适当超前、安全可行的标准，即只考虑现时投入，不考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没冇相应的配套和更新零部件。3.存在虚报工程造价的

6、现象有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对丁程造价控制的难度。3.对工程文件的解释不通。在我国，业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在相关的进击活动屮矛盾比较突出，虽然冇相关的计价规定和管理办法，但是对文件的解释和理解无法达成共识，导致合作关系紧张，工程施工阶段的工程造价管理和工程结算管理带来

7、很大困难。三、有效控制土木工程造价的对策1.与时俱进，实行新的造价控制理念通过长期的工程实践，人们逐渐从单纯的合约关系，发展为双赢，对双赢的理念予以高度的认同。所谓双赢，即合作的双方（或多方）通过共同合作实现各自的目标，从某种意义上讲，都是赢家。实现双赢，业主与承包人不仅仅是买房何卖方的关系，同时也是共同赢利的合作双赢的关系。所以，要求双方合作的经济活动要有较高的透明度。另外，可以借鉴国际惯例和成功经验，委托专业的中介咨询机构，在工程项目建设中保证双赢模式的实施。1.强化工程项目成本控制与分析。工程项目成木控制是

8、以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要山人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。1.改革和完善工程造价的计价依据及计