基层科普工面临的难题及对策

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1、基层科普工面临的难题及对策摘要基层科普工作是面向基层群众开展的科普工作。基层科普工作存在以下问题：社会力量对基层科技传播注入资金少；基层科技传播人才的积极性和潜能没有发挥出来；基层科普实际调研工作有待加强和深入；网络侍息资源监督不严，“伪科普”泛滥；基层科普受众自发性不强。建议政府必须继续加大科技传播投入，建立健全科技传播投资体制和捐赠项目；加大基层科技人员素质的相关培训，培养高端科普专业人才；加强调研工作，依据实际需耍设定科普选题；建立权威的科普信息发布网站，使公众轻松学习实用科普知识。关键词基层科普工作；问题；对策屮图分类

2、号G2文献标识码A文章编号1674-6708(2015)137-0120-031基层科普内涵国内外专家学者对科普的概念的定义是不同的，周孟璞认为“科普是科学技术普及的简称，是指以通俗化、大众化和公众乐于参与的方式，普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、树立科学道德、以提高全民族的科学文化素质和思想道徳素质。”[1]在科普的内容上，卞毓麟归纳为三个方面：“科学知识、科学方法和科学意义(功能)”。[2]对于中国的特殊国情，申振饪先生认为：“无论是新文化运动时期、战争时期的解放区以及新中国建立到中国改革开放以前

3、，中国科普都充分体现了这一特点。“科学人众化”的含义，也远非只是科学知识的传播。从新文化运动时期，科普就不单纯是科学知识的传播。它包含看救国，反对愚昧、盲从，抨击反动政治，提倡革新等诸多方面。［3］而英国著名科学家贝纳则认为，科学教育和科学普及工作同等重要，有助于公众了解科学所起的作用，了解科学对人类生活可能产生的影响。基层科普即面向基层群众传播科学技术文化。在中国，通常的基层单位包扌舌农村社区和城镇社区，换言之，在当前的语境下，农村社区科普和城镇社区科普构成了基层科普的两个重耍组成部分。而在中国，科学传播（包插基层科学技术传

4、播）的主体主要是政府及其附属机构；这是山中国特色社会即中国特殊的国情造成的，而根据国内外的相关研究，科普的主体应该是多元化的，由政府，企业，社会团体，学校，非政府组织（NGO）,其他民间组织等构成，随着屮国社会的不断深入发展，科普主体也在朝多元化的方向发展，但是目前政府在科学技术传播中仍然占有主导地位，其他社会力量有待动员起来，共同参与这项大的社会工程。科普的需求客体，即科普的普及对象是谁？这个问题的答案是，社会的所有成员都是科普的普及对象：城镇居民、农民、农民、青少年等。现在社会急遽变化，知识更新速度加快了步伐。身处在这样的

5、历史大背景下,任何人都必须不断学习，不断充电，提倡终身学习，只有这样，才能使自己的知识更新跟上时代的步伐。2基层科普工作存在的问题和对策2.1社会力量対基层科技传播的注入资金过少“一个成熟的现代国家，科普经费应该有三方面的投入，政府投入、基金会投入、企业投入。我国几乎没有后两者，科普投入的机制还没有多元化，正常化［4］而我国在科普方面的投资主要依靠政府的财政拨款，这不足以支撑科普事业发展，并且在我国一些基层地区的人均科普经费其至达不到0.5元/人。笔者曾经对位于河南东部的袁村寺村进行了一段时间的出野调查了解到，资金不足是制约当

6、地科普宣传的一个很重要的因素，当地农机协的工作人员对我们说：“就现在的科普而言，特别是农村科普，资金短缺是个问题，我们常常想搞些活动，但没冇足够的资金购买仪器、设施等。缺乏融资的必耍渠道，经常让我们犯愁/科普经费筹集额构成（2006—2010年）单位：亿元具体表现在：第一，投入不足一直困扰着我国科普事业的发展。根据中国《中国科协统计年鉴（2002）》数据，2002年各级科协科普经费为4.09亿元，人均科普经费仅为0.3元。而2002年各级科协科普经费的支出高达5.94亿元,不足部分只能依靠科I办事业收入来补充。这种投入现状使一

7、些地方科协科技传播基础设施、经常性科技传播活动、科普创作和宣传、科技传播人才队伍建设等科技传播工作无法得到开展。根据2003年屮国公民素养调查的主要结果，我国绝大多数公众在过去的一年里没有参观过科技馆，与2001年相比，没有大的变化。大约6&5%的农村公众和40.4%的城市公众反映他们居住的地方没有科技馆。公众不到科技传播场馆设施的主要原因是他们居住的地方没有科技馆和植物园。第二，科技传播投入主要依靠财政拨款。长期以来，我国科技传播事业的发展基木上完全依靠国家和各级政府的财政拨款，虽然有个别企业和个人投资科技馆建设和运营、捐赠

8、科技传播事业，但是在整个科技传播投入屮的比例仍然很低。多渠道、社会化的科技传播投入体系还没有建立起来。第三，融资渠道不通畅。受我国经济发展水平和企业文化的限制，再加上民间资金有限，社会捐款、基金很少、公益性科技传播的资金筹集融资十分困难。建议采取以下措施：第一，加人国家投入科