夯实基础强化责任

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1、夯实基础强化责任努力推进卫生系统安全生产形势持续好转在2014年全市卫生系统安全生产工作会议上的工作报告市卫生工会主席吴健民（2014年1月22日）同志们:已近岁末年关，我们在这里召开全市卫生系统安全生产工作会议，充分说明了局党委对安全生产工作的高度重视。今天会议的主要内容是：贯彻落实各级安全生产工作会议精神，总结2013年安全生产工作，研判当前安全生产形势，部署2014年主要任务。等会，曾局长还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻。下面，我讲二个方面的内容。一、2013年全市卫生系统安全生产工作简要回顾2013年，全市卫生系统在市委、市政府的坚

2、强领导下，在市安委会的正确指导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强安全生产工作管理，进一步完善安全生产工作责任体系，群防群建，整体推进，重点突破，开创了安全生产工作新局面,确保了卫生系统的一方平安，为全市和谐稳定做出了应有的贡献。主要表现在：（一）安全生产组织领导臾加强化。卫生行业是全市安全生产十大重点行业之一，卫生安全始终是卫生工作的重头戏。为把安全生产工作落到实处，局党委变压力为动力，切实加强领导，真正把安全生产工作摆到了更为重要的位置。全市安全生产“打非治违”集中行动实施方案下发后，局党委迅速行动，精心组织，周密部署。成立了以局长任组长

3、、其他局班子成员任副组长、相关股室及医疗卫生单位主要负责人为成员的“打非治违”集中行动工作小组；先后制定下发了“打非治违”、“一打三整”、“安全生产月”、“三大行动”等一系列指导性文件。各医疗卫生单位高度重视，都将安全生产列入一项重要工作来抓，结合自身职能和实际，均成立了相应机构，制定了具体方案，层层动员部署。（二）安全生产责任制更加具体。一是落实责任主体。卫生局与市安委办、各医疗卫生单位与卫生局、各科室与本单位，均层层签订安全生产责任状，形成严密的责任体系。今年元月，局党委对部分股室及其职能进行了调整，明确由局办公室牵头落实卫生系统安全生产工作，协调相关股室、

4、单位，共同完成安全生产工作任务;同时，局党委根据股室职能，对相关股室安全生产工作职责进行了界定，使安全生产工作责任更加细化、主体更加明确。二是落实责任人员。局班子成员和股室负责人为责任牵头人，按照“一岗双责”抓好分管领域和联线单位的安全生产工作，医疗卫生机构主要负责人为第一责任人，分管副职、相关科室负责人为主要责任人，各项目负责人为直接责任人，使安全生产的责任人员十分明确。三是落实责任考核。将安全生产工作纳入年度目标考核内容，对工作不认真、成效不明显的单位，取消评先资格；对发生生产安全事故的单位，实行“一票否决”，并从严查处追责，以事故教训推动安全生产工作。（三

5、）安全生产督查更加到位。在督查方案上，分阶段、有重点地不断细化，引导各医疗卫生单位开展自查自纠，建立安全生产隐患排查及整改台帐。在督查形式上，采取全面督查与专项督查相结合，针对性督查与重点督查相结合，定期督查与随机督查相结合,明查与暗访相结合。在督查效果上，按照查严、查实、查细的要求,每次督查都召开现场调度会或下文通报，提出整改意见，确保不走过场。2013年，卫生局共开展安全生产全面督查4次，专项督查36次，重大节假日突击督查4次。通过安全生产大检查，促进了安全生产工作的落实。7）安全生产专项整治更加深入。在医疗质量安全方面：开展了“三好一满意J优质护理服务示范

6、工程、抗生素临床管理应用专项整治、消毒供应中心达标验收、“全国农村中医药工作先进单位”复评、基层医疗机构集中整顿等活动，促进了诊疗、护理技术规范和医疗质量管理核心制度的落实。在公共卫生安全方面：开展了免疫规划工作整治行动、麻疹类疫苗查漏补种等活动，有效控制了相关传染病的发生；加大了人禽流感、手足口病等重大传染病的防控力度，有效控制了疫情；加强了生产性粉尘、电离辐射等职业危害因素控制工作，为相关职业病防治工作及保护劳动者的身体健康提供了科学依据；深入开展了医疗市场专项整治工作，有效净化了医疗服务市场。在内部安全保卫方面：开展了“消防隐患大整治、消防通道大清理，'专

7、项行动和火灾隐患大排查大整治专项行动，加强了安全保卫消防值班和巡查工作，有效防范了各类治安、消防和刑事案件的发生。在社会治安综合治理方面：开展了信访工作“基层基础建设年，，活动，积极化解矛盾纠纷，促进了卫生系统的和谐稳定；积极推进医疗纠纷人民调解机制，完善医疗纠纷投诉受理和处理机制，联合公安机关严厉打击“医闹”等违法行为，维护了正常医疗秩序。在卫生应急和医疗保障方面：修订了《耒阳市突发公共卫生事件应急预案》，加强伤员救治的培训和演练，做好人员、器械、药品等储备，年内参与了全市打击非法开采河砂场和违章建筑等重大活动的医疗保障工作。在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识

8、到，当前我市卫生系统安全