大学生校外兼职合法权益保护探析

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1、大学生校外兼职合法权益保护探析大学生校外兼职合法权益保护探析摘要大学生校外兼职日趋普遍，然而校外兼职过程中常常伴随着人身安全、个人财产等权益受侵犯的问题。本文通过对所在高校的抽样调查与深度访谈，在分析当前大学生校外兼职合法权益受侵害现状的基础上，着重剖析了侵害大学生合法权益的成因，并在此基础上就如何完善大学生校外兼职合法权益保护提出了若干建议与对策。关键词大学生校外兼职合法权益保护作者简介：罗敏，广东医学院学生处。中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）06-263-02一、校外兼职的界定及基本情况本文所耍讨论的校外兼职是指，在校大学生利用周末

2、、节假日、寒暑假及其他课余时间，通过招聘广告、中介公司、网络信息、亲友介绍等途径获得校外兼职机会，在不影响学习的前提下，利用自己的劳动和智慧获取一定的酬劳的求职活动。它与《高等学校学生勤工助学管理办法》中的“勤工助学”有着本质的区别。（一）工作岗位来源不同《高等学校学生勤工助学管理办法》第5条明确规定：“勤工助学活动必须坚持'立足校园，服务社会’的宗旨，按照学有余力、自愿申请、信息公开、扶困优先、竞争上岗、遵纪守法的原则，由学校在不影响教学秩序和学生正常学习的前提下有组织的开展。”由此可见，由学校提供或安排的并市校内勤工助学管理部门统一组织管理的勤工助学岗位才是《高等学校学生勤工助

3、学管理办法》规定的并被学校认可的。而校外兼职的岗位来源则通常是由兼职大学生自己通过校内外各种招聘广告、网络信息、中介公司等方式获得。（二）酬金来源及标准不同《高等学校学生勤工助学管理办法》里明确规定了校内勤工助学酬金来源于高校依法依规设立的勤工助学专项资金，校内勤工助学固定岗位、临时岗位及校外勤工助学酬金标准在办法里也均有体现；而大学生校外兼职的酬金来源于用工单位，标准通常由用工单位与兼职大学生双方协议商定，但由于兼职大学生的劳动者身份争议以及现有法律的空白，实践中多数情况均是由用工单位单方制定酬金标准且无法适用最低工资保障标准的规定。（三）适用法律不同勤工助学适用《高等学校学生勤

4、工助学管理办法》来保护。《高等学校学生勤工助学管理办法》第六条明确规定学生私自在校外打工的行为，不在该办法规定Z列，可见，大学生校外兼职并不受该办法的规范。另外，由于兼职大学生得不到“劳动者”身份的认可，在实践中大多只能适用民事法律调整和保护,而不能受到劳动法律法规诸如《劳动法》、《劳动合同法》等的保护。大学牛校外兼职现象日趋普遍，大学纶从事校外兼职的原因各有不同,但绝大部分不外乎两种，一种是为了减轻家庭经济负担，以兼职收入补贴生活、学习等开销；一种是为了从校外兼职工作中得到社会历练，提升个人社会阅历和综合素质，为以后的工作提前“热身”O据抽样调查，笔者所在的高校，具有校外兼职经历

5、的学生占89.27%,其中有1〜2次兼职经历的为78.8%o然而，学生参加校外兼职中存在着不少的风险，合法权益可能遭遇侵害。抽样调查显示约有42.6%的大学生遭遇过权益侵害，如欺骗介绍费、克扣工资、超时工作等，而仅有1.8%的大学生向法院起诉，8.6%的大学生选择向相关的劳动部门投诉，62.5%的大学生选择沉默，26.3%的大学生则采取了其他方法。如何在制度层面、法律层面、管理层面等给学生参加校外兼职营造安全的环境，提供更完善的保障和服务，是当前摆在高校管理者和法律研究者面前的…个重要课题。二、大学纶校外兼职合法权益受侵害的现状（一）人身安全有风险大学生只身在外从事兼职，尤其是女大

6、学生，往往存在一定的安全风险。据《扬了晚报》报道，2013年8月，南京一女大学生暑期兼职应聘歌手，面试吋被“老师”强暴，另据网络报道，2013年8月，江苏省高邮龙虬镇一女大学生暑假兼职遭遇性骚扰；2013年6月，江苏徐州女大学生当家教惨遭杀害。从报纸、网络等媒体的报道来看，一定层面上折射了大学生校外兼职可能存在的极端风险。虽然这类伤害事件只是少数个例，但确实向准备兼职或正在兼职的学生敲响了警钟。另外，大部分用丁单位为了节约成木、规避风险、利益驱使等原因，并不会主动为兼职大学生购买工伤、意外保险，因此当兼职大学牛出现工伤等意外情况，往往不能得到应有的救助，用工单位或私下给Y—定经济补

7、偿或置Z不理。（二）经济财物受损大学生涉世未深，社会经验不足，导致在外兼职往往处于劣势境地，常常表现在个人经济、财物方面遭受侵害。1・非法中介欺骗收费。一些非法屮介机构以报名费、中介费、体检费等名目向兼职学生收取一定数目的费用后提供虚假兼职信息或杳无咅信，而大部分学生事先不会对中介机构的资质与合法性进行确认，交费后也没有让中介机构开具收据或发票的意识，只能口口损失金钱，不了了Z。2•拖欠或克扣工资。一-些不良用工单位会利用兼职大学生的单纯、缺乏社会经验、求职心切等情况