大学生就业难点探析

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1、]一一---■•-件H题者容文科标作内15762.doc大学生就业难点探析陈浩/纬君“计划不计划，市场不市场”。这是有人对尚处于过渡阶段的高校毕业生就业工作的一种直观评说。血対这种处于转轨阶段的毕业牛就业形势，其工作的复杂性和难度是可想而知的，出现思想观念和行为上的某些才厉冲突或偏颇也不足为怪。要紧的是，主管部门和高等学校的各级领导应当做到心屮有数、引导有方、工作得力，保证改革逐步推进、目标分步实施，多在转换机制、建立规范冇序的就业新制度、创造工作新经验上下功夫，特别是要透过一些现象探究问题的实质，在较深层次上

2、探讨与求索。笔者经参加’95全国高校毕业生信息交流及重点计划洽谈会，加上在此前后对冇关人士的访谈，深感冇些问题值得深思。重点计划：儿多欢喜儿多愁随着我国经济体制的大转轨和改革开放步伐的加快，高校毕业生就业工作也必须来一个相应的变革和转轨，即改革完全由国家包办的计划分配制度，逐步转入供需见面、双向选择,进而走向毕业生就业市场，白主择业。与社会主义市场经济体制的建立与完善一样，毕业生就业市场的建立健全，是需要有一个过程的。出于不同情况和各自目的，多少人对这个过程看不清楚或把握不准，导致了一些认识和做法上的混乱。早在

3、改革方案刚出台的几年前，一些有门路的人就认为：如今已是市场经济了，毕业生就业国家可以不管了，可以自由择业了;一些农村的人认为，国家不包当干部了，还上大学干什么；而一些习惯于坐等国家派干部和技术人员去的用人单位也觉得无所适从：我们是全民所有制单位，国家培养的人才不派来怎么行！人们很快就发现，由于市场经济大潮的趋动，大学生们的价值观也发生了变化，过去令人羨慕的国有大中型企业、国防、军工以及科研、教学单位已不再令他们眼热，而那些经济效益好的公司和带“外”字号的企业却被各路人才挤破了门坎。在这种情况下，如何保证国家重点

4、项口和国民经济的支林金业在过渡阶段对人才的需求，则成了国家在毕业生就业工作中的一个突出问题。为此，从1991年起，国家每年都要投入较多的人力、物力，花费相当的时间与精力，來制定保证部分重点单位盂求的毕业生就业计划（即垂点计划），并组织落实。承担重点计划任务的，主要是国家教委直属高校和中央部委所属高校。在每年毕业牛就业工作开始Z前，各地、各部委都要向国家教委上报重点盂求信息，经国家教委审核筛选,确定一批重点保证的单位，并制订出重点计划，按一定比例下达给有关高校。1995年,被确认的重点单位达446家，•其中乂有酒

5、泉卫星发射中心、沈阳飞机制造公司、吉林化学工业公司、胜利汕川、第一汽车集团公司、屮国核动力研究设计院等9家单位为“重屮之重”。今年确定的重点计划为6000余名应届毕业半，其中国家教委直属高校3500余名，中央部委院校2500余名。国家教委高校学生司冇关人士说，虽然毕业生就业不再以指令性计划进行，上述重点计划也以指导性计划下达，但各有关高校非常顾全人局，每年都能较好地落实计划，完成任务，有的还能超额完成。有位负责毕业牛:就业工作的重点高校领导说,对每年国家教委下达的重点计划，我们几乎是想尽办法、全力以赴去完成的。

6、许多高校为鼓励毕业生到重点计划单位、特别是条件较艰苦的重点单位去就业，除了要做人疑的思想教冇工作、给子一定的荣誉外，还要给予一•定的物质奖励，内地有些高校给的一次性奖励金为5oo0一1oooo元，广东地区高校则达到10000—30000元不等。耍知道这笔钱是各高校在木來十分紧缺的经费中挤出來的，表现出了这些高校高度的责任感和为国分忧的精神。重点计划的受益者，自然是那些被列入重点计划的重点保护单位，特别是那些“重中Z重”单位。这些单位或因新项日要上马，急需人才；或因地理位置不佳，工作亟需而要不到人。重点计划能使英

7、人才來源有所保证，于是，力争“重点”榜上有名，成了-•些用人单位和企业追求的热点。作为今年“重中Z重”的仪征化纤股份有限公司的一位人事干部说，本公司目前是亚洲最人的化纤工业基地，规模在世界排列第四，产量占全国1/2,现在二期工程的投资达145亿元，三期工程也在筹划小，急需人批人才，但因公司在不起眼的小城市，人才来源受限，我们很高兴今年被列为“重中Z重”单位，使我们有町能进更多、更优秀的毕业牛。齐齐哈尔机车车辆厂，是全国最大的铁道机车生产基地，也因缺乏地理优势等原因，近年来进毕业主不太顺心，今年被列为“重屮之重”

8、后，自然也较欣慰，盼望能要到较称心的毕业生。就冲着这么多的用人单位想挤进重点计划保护行列，以及进入重点计划单位表现出的欣喜心情，也足以说明在转轨过渡吋期国家把重点计划作为一个重点来抓，根据小国当前国情是必要的、也是口J行的。可以这么认为，当前高校毕业生就业制度改革工作的一个关键问题,是如何保证重点；如果不是受到保证重点的制约，则毕业牛就业制度的改革步子还可以加速,手脚可再放开一些，就业