安全管理体系外审检查要素4

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1、安全管理体系外审检查要素4.3.1/4.4.6/4.5.1的理解4.3.1对危险辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立并保持，用以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含：—常规和非常规活动；—所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动;—工作场所的设施（无论是由本组织还是由外界所提供）组织应确保在建立职业健康安全目标时，应考虑这些风险评估的结果和控制措施的效果。将此信息形成文件并及时更新。组织的危险源辨识和风险评价的方法应：—根据风险的范围、性质和时限性进行确定，确保该方法是主动性的而不是被动性的;—提供风险分级，识别可通过4.3.3和

2、4.3.4中规定定的措施来消除和控制的风险；—与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；—为确定设施要求、识别培训需求和/或开展运行控制提供输入信息；—规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。相关定义：危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。风险risk某-特定危险情况发生的可能性和后果的结合。风险评估riskassessment估计风险大小以及确定风险是否可容许的金过程。关于危险源的分类、辨识及评价见附件建筑施工企业危险源辨识按分部分项辨识危险源：施工生产项口是按分项，分部和单位工程进行施工的，在对危险源进行辨

3、识中采取从施工准备到工程竣工的全过程进行危险源的辨识，对危险源进行全过程的排查，以便在施工策划时就提出控制管理方案和措施，能充分体现预防为主的方针，如一个桥梁工程,可以从施工准备，临时工程，施工用电、基础工程、墩台工程、预制梁、架梁、桥面铺装，附属工程等的大的过程入手，再将每个具体的过程再细分工序，如基础施工中的开挖，模板支架的加T和安装，钢筋的加工和安装，混凝土的拌制运输浇筑，机械的使用等具体的工序中查找危险源，这样才能全而地排查隐患。从建筑业的五大伤害入手辨识危险源高处坠落：物体打击；机械伤害触电事故；坍塌事故；建筑施工过程中的时态状态理解：在识别危险源的过程中，要注意三

4、种时态，即现在、过去、和将來。过去可理解为以前遗留的工程隐患/装修施工所涉及的楼体损坏严重，将来可理解为施工屮的工程隐患，会对消费者造成伤害/豆腐渣工程。三种状态：即正常、异常和紧急的情况。止常状态包括正常的生产活动和经常性的活动；异常指的是非常规的活动，如临时抢修、启动和停车、维修和异常的情况；紧急是万一发生事件和事故的紧急情况。关于危险源的辨识更新：当施工地点、施工内容、施工工艺、施工设备等客观条件发生变化时须对危险源进行更新，对于施工过程相关危险源的辨识建议以项口作为分界；项目部危险源辨识的时机：项目施工组织设计、施工方案确定后即可实施危险源辨识;危险辨识在审核中的常见

5、错误：将伤害类型作为危险源，如：高空坠落、触电、火灾；在危险源辨识时混淆了工作内容：工程部、项目部的危险源辨识相同将监理单位的危险源与施工单位的危险源混淆；危险源辨识遗漏施工内容：材料堆放所涉及的危险源；危险源辨识时态考虑不全面:消防器材不充分/人员对消防应急要求不掌握/应急指示不符合规定/消防疏散通道不畅造成人员伤亡；安全技术交底的实施：如何提高三级交底的有效性；4.4.6运行控制组织应识别与所认定的、需耍采取控制措施的风险（某一特定危险情况发牛的可能性和后果的结合）有关的运行和活动。组织应针对这些活动（包括维护工作）进行策划，通过下列方式确保这些活动是在规定的条件下执行：

6、小对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、1=1标的运行情况，建立并保持形成文件的程序；b）在程序中规定运行准则；c）对于组织所购买和（或）使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险，建立并保持程序，并把有关的程序和要求通报供方和合方；d）建立并保持程序，用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低职业健康安全风险条款耍求要点：专项安全施工组织设计、安全施工方案的建立：施工方案的全面性，需要编制安全施工方案的分部分项施丁见附件4；安全施T方案的适应性、准确性/关注脚手架、挑架、模板承重强度载荷

7、的计算，是否计算、计算是否准确；对于进场设备的安全验收（租赁设备也是重点）：设备安全装置齐全有效；特种设备登记、验收；电器设备的绝缘性能；工程实施过程小的监控（实际运行小容易忽略）；对分包单位的控制：签订安全协议、责任制；对分包单位人员、设备的确认；安全交底；日常检查及发现问题的改进跟踪；施工过程中的安全控制项口：现场文明施工（安全标志）；现场防火、保卫；施工现场卫牛防疫（企业经常忽略）；脚手架安全；基坑支护；安全施工（三宝、四口、五临边、高层施工安全防护、主要工程安全技术）；作业工种的安全管理；施工机