制约试验区经济发展的主要因素及应对策略

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1、制约试验区经济发展的主要因索及应对策略内容摘要：位于XX北的XX市，地形嗒岖，山区血积广大，生态环境脆弱，经济文化滞后。产业结构单一，投资环境欠佳，交通实施相対落后等，是制约XX试验区经济发展的主要因素。本文站在当今改革开放和市场经济的鬲度，按照历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，来分析制约XX试验区经济滞示的主要原因，并提出在国家加人西部市经济开发力度的前提下，如何抓住机遇，推动试验区经济增长的思路和措施。XX位于XX北山区，是红军长征经过的乌蒙山革命老区。联合国有关机构曾来考察，认定这里许多地方是不适宜人类居住的典型喀斯特山区，这里曾经陷入“经济贫困、生态恶化、人口膨胀”的恶性循坏，成为人口

2、密度每平方公里283人高于全省200人和全国134人的全国最贫I木I的市之一。在党中央和国务院关怀下，在中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和中央智力支边扶贫协调领导小组的关心支持和帮助下，1988年6刀9LI经贵州省人民政府报国务院批准，建立了“XX开发扶贫、生态建设试验区"。从此XX试验区紧紧围绕确立的“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，党领导人民开始了探索解决贫困、遏制生态恶化、寻求经济与社会良性发展的奋斗目标。为什么XX试验区的经济发展速度和水平相对落示？在改革开放的新形势下特别是在市场经济体制下，没有充分发挥好得天独厚的矿产资源优势，而落后于其它市，大人落后于全国平均水平。制

3、约和影响XX试验区经济发展的主要因素是什么？这需耍我们认真研究，冷静分析，找准原因，并分析解决问题的策略和措施一、制约XX试验区经济发展的主要因索（一）产业结构不合理，支柱产业单一XX试验区产业结构不合理的表现冇以下儿个方面：1、农业基础薄弱，生产力水平较低，农业商品率不高，农产品供给缺口人。从试验区整体农业情况看，还没有-从根木上改变靠天吃饭的局面，改变以手工操作为主的劳动方式。2、支柱产业单一，能源基地功能不全，经济的协调发展与作为能源的建设矛盾突出。表现为煤炭不能不发展，又不敢多发展，其他产业想发展却难以发展起来。3、产品初级化，产品加工深度不够，未形成深加工和高增值的产品链，附加值较低

4、，价值流失严重，赶不上市场的变化和需求。4、第三产业发展滞后，内部结构不合理，新兴产业所占比重较小，不能适应市场的需求。XX试验区以煤炭能源工业为支柱的产业结构比较单一，具有高投入、低产出的特点，导致试验区产业性效益低下,对试验区的经济发展极为不利，传统的产业结构乂受到了严重的挑战。（二）投资环境欠佳，劳动力素质较低近儿年，XX试验区为了吸引外资，在投资环境方面做了许多工作，也取得了一定成效。总的来说，硬环境有优势，有发展；软环境冇改善，有提高。但还存在着明显的问题。XX试验区投资环境总体评价结果欠佳，居全省之下。硬坏境建设不足。试验区各项基础设施虽有了一定的基础，但整体上看，仍显不足。XX试

5、验区虽然是我省重要的煤炭能源基地，但山于开发建设滞后，交通运输能力差，不能满足经济增氏的需要。软环境方面，冇关的政策、法规体系还不健全、不完善；市场体系开放层次不够；经济发展落后，劳动力资源与自然资源呈逆向梯度分布，劳动力文化、技术素质低,结构不尽合理，从事技术型的产业人员相对不足。山于试验区软、硬投资环境欠佳，严重阻碍了三资企业的发展。（三）自然地理条件差，交通基础设施相对滞后自然地理是影响一个国家或市经济发展的重要因索z—,乂是人类难以完全克服的因索Z一，但是它的影响作用并不是一成不变的。一般而言，在工业化初期，这一限制因素作用较强；随着工业化的发展，这一•因素的作用逐渐减少；到工业化后期

6、，这一因素的作用已经让位于其他因素。XX市交通基础设施相对滞后，境内共有一般干线公路近1400公里，没有航空运输，唯有--条贵毕高速公路，铁路仅在XX境内通过，内河短途运输还未形成，干线公路承担着75-80%的社会运输量。干线公路作为主动脉，在全区经济社会的发展中起着举足轻重的作用。在高速公路和县乡公路快速发展的形势卜，对于XX这样一个不通铁、水、空运的市来说，干线公路依然是支撐汽车轮了经济的重要基础设施。如何提高干线公路的服务水平，优化加快XX试验区崛起的交通环境，促进全区经济的持续快速发展，使招商引资工作卓有成效，让更多的新兴产业应运而生，迎接产业转移，加快工业化、城镇化的进程，这是值得各

7、级政府和公路部门共同高度关注和亟待探讨解决的问题。二、加快试验区经济发展的应対策XX试验区意义重大，屮央和各界支持力度巨大，但为何近20年发展不快、变化不人呢？人们大多归咎于自然条件极度恶劣，经济社会严重落后。XX山区是典型的喀斯特地貌，人类无限制的垦殖，加剧了石漠化程度，因此国际上的一些学者称Z为人类生存的禁区。但自然秉赋贫瘠恶劣和经济社会的落示状况不能当作阻碍发展的唯一I大1素，我们认为更重要